Содержание

Оставление иска без движения арбитраж

Статья 128. Оставление искового заявления без движения

Статья 128. Оставление искового заявления без движения

1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

4. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

Судебная практика и законодательство — АПК РФ. Статья 128. Оставление искового заявления без движения

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениям статей 125, 126, 128, 129, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что, несмотря на оставление заявления общества о признании недействительным решения фонда без движения, общество не предприняло всех необходимых и зависящих от него мер для устранения выявленных недостатков, поскольку не представило в установленный срок (до 10.10.2016) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывает свои требования.

Заявитель считает, что судом кассационной инстанции нарушены нормы процессуального права, в частности статьи 103, 128, 129, 179, 288 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Если копия соответствующего определения отсутствует, однако заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, такое исковое заявление (заявление) подлежит оставлению без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.07.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.12.2016, исковое заявление возвращено на основании части 4 статьи 128, пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2016 заявление предпринимателя оставлено без движения на основании статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в нарушение части 3 статьи 125 и пункта 1 части 1 статьи 126 указанного Кодекса к заявлению не приложены документы, подтверждающие вручение копии заявления административному органу. Суд предложил предпринимателю исправить допущенные нарушения, обеспечив поступление документов в суд до 23.03.2016.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 08.06.2016 иск оставлен без движения на основании части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 01.07.2016 исковое заявление возвращено АО «Пригородная пассажирская компания «Черноземье» по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

части 1 статьи 128, согласно которой арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения;

части 1 статьи 128, согласно которой арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения;

В силу положений части 2 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения по правилам статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем незамедлительно сообщает лицу, подавшему заявление. После устранения нарушений, указанных судом, заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом незамедлительно.

На основании части 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

15. Статьями 93, 99, 128, 231, 237, 263, 280 Кодекса предусматривается оставление искового заявления, другого заявления, апелляционной и кассационной жалоб без движения. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).

Применительно к статье 125 АПК РФ прокурор в исковом или ином заявлении обязан обосновать наличие у него полномочий по обращению в арбитражный суд, а по делам, названным в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 АПК РФ, — указать публично-правовое образование, в интересах которого предъявляется иск, и уполномоченный орган, действующий от имени публично-правового образования. В случае несоблюдения этих требований арбитражный суд оставляет заявление без движения в соответствии со статьей 128 АПК РФ.

Если из содержания заявления и прилагаемых к нему документов нельзя установить дату, когда заявитель узнал или должен был узнать об открытии указанных в заявлении обстоятельств, то суд оставляет заявление без движения применительно к положениям статьи 128 АПК РФ и предлагает представить необходимые доказательства.

В случае несоответствия заявления требованиям, установленным частью 1 статьи 204 АПК РФ, а также при отсутствии в приложении к заявлению документов, перечисленных в части 2 статьи 204 АПК РФ, суд, руководствуясь статьей 128 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Читать еще:  Ликвидировать компанию с долгами

Если к исковому заявлению, иному заявлению, жалобе приложен документ, подтверждающий уплату истцом, заявителем государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом не в федеральный бюджет, арбитражный суд исходя из части 1 статьи 128, части 1 статьи 263, части 1 статьи 280 АПК РФ выносит определение об оставлении искового заявления, иного заявления, жалобы без движения, указывая в нем срок, в течение которого плательщику следует представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в федеральный бюджет.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.А. Каплиев оспаривает конституционность статьи 128 АПК Российской Федерации, регламентирующей порядок оставления арбитражным судом искового заявления без движения. По мнению заявителя, эта статья, как не содержащая положений о порядке и сроках обжалования определения об оставлении искового заявления без движения, противоречит статьям 15 (часть 1), 18, 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Статья 128. «Арбитражный процессуальный кодекс РФ» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 12.11.2019)

Статья 128 АПК РФ . Оставление искового заявления без движения

Статья 128. Оставление искового заявления без движения

1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

4. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 128 АПК РФ

1. Не всегда исковое заявление соответствует требованиям ст. 125 АПК РФ к его форме и содержанию. Иногда к нему могут быть не приложены документы, перечисленные в ст. 126 АПК РФ. Такая ситуация является основанием для оставления заявления без движения. Институт оставления искового заявления без движения позволяет суду заставить заявителя исправить имеющиеся недостатки, представить недостающие документы. Поэтому целью данной нормы является дисциплинирование истца, воспитание уважительного отношения к закону и суду, а также обеспечение дальнейшего рассмотрения дела.

2. Часть 2 ст. 128 АПК РФ предусматривает специальные требования к содержанию определения суда об оставлении искового заявления без движения. Помимо общих сведений, установленных ст. 185 АПК РФ, в определении об оставлении заявления без движения указываются:

1) основания для оставления искового заявления без движения;

2) срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

При этом недопустим формальный подход. Арбитражный суд должен четко указать те обстоятельства, которые послужили основанием для оставления заявления без движения, поэтому недостаточно формулировки «привести заявление в соответствие с положениями ст. 125, 126 АПК». Такое требование суда не позволяет истцу выявить и устранить недостатки заявления в установленный срок.

В определении об оставлении заявления без движения обязательно указывается срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что при определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения .

В этом случае также важно, чтобы арбитражный суд четко формулировал свои указания, например: «представить исправленное исковое заявление в арбитражный суд до 1 октября 2006 г.».

Так, Арбитражный суд г. Москвы оставил без движения заявление с иском ОАО «К.» к ООО «Э.» в связи с тем, что к заявлению не был приложен надлежащим образом оформленный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В течение установленного судом срока истцу предписывалось устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. По мнению ОАО, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, были им устранены в установленный судом срок: документы были направлены в адрес Арбитражного суда г. Москвы до истечения срока, указанного в определении суда (в соответствии с ч. 6 ст. 114 АПК РФ).

Заявление было возвращено заявителю, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в установленный срок обществом не устранены. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что документы, подтверждающие устранение недостатков заявления, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд.

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен принять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или подтверждение иных действий, направленных на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения .

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

АПК 2002 г. не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении заявления без движения. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ также указал на невозможность обжалования данного определения . Однако Конституционный Суд РФ при рассмотрении жалобы на ст. 130 ГПК РСФСР разъяснил, что, поскольку в ГПК РСФСР не содержится прямого запрета на кассационное обжалование судебного определения об оставлении искового заявления без движения, оно может быть обжаловано отдельно от судебного решения как определение, ограничивающее возможность дальнейшего движения дела .

3. В определении об оставлении заявления без движения арбитражный суд разъясняет заявителю процессуальные последствия. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Это имеет особое значение при исчислении сроков исковой давности.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ. Как уже отмечалось, институт оставления искового заявления без движения призван дисциплинировать истца. Поэтому неисполнение обязательных для него указаний арбитражного суда по исправлению недостатков заявления влечет неблагоприятные последствия в виде возвращения искового заявления. В практике, если представляется исправленное заявление до истечения срока, установленного судом, то арбитражный суд, как правило, принимает такое заявление к производству. Если же до истечения срока поступает заявление, в котором исправлены не все замечания, то суд дожидается окончания этого срока для возвращения искового заявления.

В судебно-арбитражной практике встречаются случаи, когда судьи повторно оставляют заявление без движения, если истец представил в установленный срок исправленный вариант заявления, но который, однако, не соответствует требованиям ст. 125, 126 АПК РФ. С одной стороны, АПК 2002 г. не содержит запрета на повторное оставление заявления без движения; с другой стороны, это противоречит сути данного института — заставить истца исправить недостатки искового заявления в срок, который устанавливается арбитражным судом.

Читать еще:  Можно ли с временной пропиской взять ипотеку

Дополнение к заявлению при оставлении без движения арбитражный суд

В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса. Комментарий к статье 128 1.

Исковое заявление без движения

Что же делать, если иск оставлен судом без движения? В каком виде исправлять выявленные судом недочеты? В статье я опишу правильный порядок реагирования на определение арбитражного суда об оставлении заявления без движения. Безусловно, не во всех случаях заявитель согласен с приведенными в определении судом основаниями.

Если иск оставлен без движения, в суд дополнительно направляется заявление об исправлении недостатков иска. Такая ситуация может возникнуть и при самостоятельном обращении в суд.

Оставить иск без движения суд обязан при нарушении требований статей 131-132 ГПК РФ. Оформляется решение определения суда, в котором обязательно указываются причины.

Если иск к производству принят, но в нем обнаружены неточности, можно подать заявление об уточнении исковых требований, изменении предмета или оснований иска и др. Заявление об исправлении недостатков иска составляется на основании поступившего определения об оставлении иска без движения.

Дополнение к заявлению при оставлении без движения арбитражный суд

Привожу пример одного из последних соответствующих данной статье обращений к Арбитражному суду города Москвы, который оставил без движения поданный в электронном виде иск к налоговой:

Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

117556, Москва, Варшавское ш., 01, 001

ИФНС № 26 по г.
Москве

115193, г. Москва, 5-я Кожуховская ул., д. 1/11

ОАО «Истец» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ИФНС № 26 по г. Москве денежных средств в размере6 руб. 19 коп., представляющих из себя переплату по налогам и сборам.

Определением от 31.05.2012 г.

У каждого практикующего юриста не часто, но случаются ситуации оставления иска без движения по каким-либо причинам. На этот случай вашему вниманию предлагается образец заявления об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, опробованный на практике и рекомендованный мною к применению.

С уважением, адвокат Ершов Сергей Викторович

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и

Ленинградской области

Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52

Истец: ООО «данные изъяты»

«данные изъяты»

Процессуально эти документы необходимо приложить к соответствующему ходатайству истца, в котором следует:

а) сослаться на вынесенное ранее арбитражным судом определение об оставлении искового заявления без движения, указав номер арбитражного дела;

б) изложить просьбу о приобщении прилагаемых документов к материалам дела.

Если истцом были нарушены требования, касающиеся формы и содержания искового заявления, то истец может либо подготовить новое (исправленное) исковое заявление, либо восполнить его недостатки в отдельном заявлении, указав необходимые сведения.

Поскольку корректировка содержания искового заявления затрагивает права лиц, участвующих в деле, истец до отправки нового искового заявления (заявления) арбитражному суду должен в порядке ч. 3 ст. 125 АПК направить лицам, участвующим в деле, копии указанных документов.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 2 статьи 128 АПК).

Если к моменту истечения установленного определением суда срока устранения процессуальных нарушений в арбитражный суд органом почтовой связи не будет возвращено уведомление, то истец не может быть признан надлежащим образом извещенным о принятом по его исковому заявлению судебном акте. В таком случае арбитражный суд по собственной инициативе выносит повторное определение об оставлении искового заявления без движения и устанавливает в нем новый, более длительный срок для устранения обстоятельств, препятствующих принятию иска.

Случается, оставляя иск без движения, судья пишет: законом не предусмотрена подача копии платежного поручения отснятой не с оригинала (с учетом того, что система не принимает цветные копии )).. Вот и ломай голову, как тут без канцелярии арбитража обойтись ))

В этом году снова пытаемся минимизировать количество обездвиженных дел, пока получается.

мы тут подавали заявление о признании банкротом (полагаю, понимаете, почему так важно быть первым) и в канцелярию не успели сдать, отправили с почты напротив (ул. Б. Тульская). Письмо шло через Подольск 30 дней и 21 день пролежало в канцелярии суда. Так что лучше уже сканировать даже при большом объеме приложения.

Любовь 21/06/2013 at 18:19

Добрый день! Мой иск также оставлен без движения.

ООО «XXX» было оставлено без движения, так как к искому заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица. В целях устранения обстоятельства, послужившего основанием для оставления искового заявления без движения, направляю копию указанного документа.

1) приобщить прилагаемый документ к материалам дела;

2) принять исковое заявление ООО «XXX» от «___»________2009 г.
к производству.

Почитайте Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Часть 3 ст. 128 АПК определяет правовые последствия своевременного устранения истцом недостатков, указанных в определении арбитражного суда об оставлении искового заявления без движения.

Как устраняются данные недостатки истцом?

Если к исковому заявлению не были приложены документы, перечисленные в ст.

Часто заявлением об устранении недостатков приобщается уточненное исковое заявление, его необходимо предоставить в количестве экземпляров по числу участвующих в деле лиц.

В тексте заявления указываются следующие сведения:

  • наименование суда, сведения о заявителе, поданном иске и сути исковых требований
  • дата вынесения определения об оставлении иска без движения
  • каким образом исправлены недостатки, или собственно уточнение или исправление иска
  • просьба принять иск к производству.

Подача и рассмотрение заявления об исправлении недостатков иска

В определении об оставлении иска без движения суд укажет процессуальный срок, в течение которого истец обязан или исправить недостатки и подать заявление об исправлении недостатков иска, или суд примет решение о возвращении иска. Но этот срок можно увеличить.

Коллегия адвокатов Санкт-Петербургская Адвокатская Коллегия Нарышкиных

Как устранить оставление иска без движения в арбитражном процессе

Как устранить оставление иска без движения в арбитражном процессе

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. 4.

В случае неисправления выявленных судом недочетов в установленный срок, иск и все приложения возвращаются заявителю.

Читайте так же:

Навигация по записям

8 комментариев Валерий 20/05/2016 at 15:56

Добрый день, Дмитрий!

А что дальше? Я подал заявление через сайт 22.03.16, и из-за того, что был скан платёжки, дело оставили без движения до 29.04.16. Я 28.04 передал в суд оригинал платёжного поручения.

До сих пор на my.arbitr только определение об оставлении без движения. Надо писать ходатайство о возобновлении производства или делать что-то ещё?

Или надо теперь изымать оригинал платёжки и подавать всё заново?

Адвокат Днепропетровск 19/11/2015 at 17:32

Очень интересная информация.

Jurist_arbitr 28/06/2013 at 07:44

Добрый день, Любовь! И эта ситуация знакома.

АПК РФ, почтовая квитанция об отправке иска.

Следует отметить также и то обстоятельство, что согласно Временному порядку подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, все документы должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете. При таком требовании определить с оригинала ли документа либо с его копии произведено сканирование возможным не представляется.

4. Суд обязал истца представить выписки из ЕГРЮЛ относительно его и ответчика.

Ст 128 АПК «Оставление искового заявления без движения»

Ст. 128 АПК описывает меры, принимаемые судьей, если он считает, что поданное заявление не отвечает требованиям закона в полной мере. Какие основания для этого есть? Каким образом действуют суд и стороны и каковы последствия подобного решения?

Закон и иск

Иск или иное заявление, поданное в суд для рассмотрения в рамках арбитражного процесса, должны отвечать ряду требований. Если они не исполнены, то заявление остается без движения. Инициатору иска дается время на исправление ошибок. Если он укладывается в отведенное время, считается, что он подал иск в момент передачи судье.

На что обращают внимание служители Фемиды, ведь ст. 128 АПК имеет отсылочный характер? Она, по сути, ссылается на иные положения кодекса.

Действия суда

Пакет документов передается судье, и его помощник проверяет выполнение требований истцом. Если выявлены недостатки, в течение суток готовится определение, которое отправляется истцу.

В определении указывается:

  • наименование суда;
  • фамилия и инициалы судьи;
  • краткие сведения о поданном заявлении;
  • нарушения, которые, по мнению суда, допущены при составлении или подаче иска;
  • срок, который дается истцу на то, чтобы предоставить в суд недостающие материалы, документы, либо новый вариант уже исправленного иска;
  • подпись судьи и печать.

Определение отсылается по почте и одновременно размещается в Интернете с цифровой подписью на судебном портале. Участники процесса и другие граждане имеют к нему доступ.

Описанные действия не отражаются в ст. 128 АПК, но вполне соответствуют положениям закона, иных нормативных актов и практике их применения.

Нюансы применения

Положения обсуждаемой статьи сформулированы достаточно кратко. Оно и понятно, нельзя изложить все нарушения, которые могут быть допущены. Проще указать на нужное поведение. Граждане или предприниматели, сталкивающиеся с судебной практикой впервые или редко, не понимают этого, удивляясь, откуда суд взял то или иное требование. Ведь вроде бы в кодексе о нем нет ни слова.

Возьмем ст. 93, 263, 280 и 128 АПК, они посвящены требованиям к заявлениям, подаваемым в суд (иски, об обеспечении иска, апелляции, кассации). Ссылка на ст. 128 идет прямо или опосредованно, когда речь идет о них.

Также правомерно говорить и о заявлении, поданном для начала процедуры банкротства и всех иных, которые не упомянуты.

Какие основания имеет суд

В ст. 128 АПК РФ с комментариями отмечается, что заявления проверяются на соответствие трем критериям: форма, содержание и надлежащее оформление приложенных документов.

Из определения по оставлению иска без движения почти всегда понятно, чего именно хочет судья.

Форма заявления

В данном случае форма – способ изложить иск или заявление на бумаге или в электронной форме. Если с бумагой все понятно, то со вторым вариантом регулярно возникают трудности. Например, заполняя форму иска на сайте суда, забывают, что документ должен подписываться с помощью ЭЦП. Процесс загрузки электронных версий документов и требования к ним, в частности к квитанции, подтверждающей оплату госпошлины, не так просто выполнимы, как хотелось бы.

Разъяснений в положении о порядке подаче иска, утвержденным ВС РФ, недостаточно, чтобы полностью решить все проблемы, связанные с реализацией ст.ст. 125 и 126 АПК применительно к электронным сервисам.

Содержание заявления

Ст. 128 АПК ссылается на ст. 125 АПК, описывающую структуру искового заявления. Эти пункты относятся и к заявлениям в рамках особого производства, в рамках обжалования действий органов власти, законности их актов и т. д.

Практикующие юристы отмечают, что заявители редко не указывают один из пунктов, скорее они это делают некорректно или не в полной мере. Например, закон обязывает истца дать исчерпывающую информацию о себе, в частности дату рождения или регистрационный номер предприятия. Требование порой игнорируется, и в результате заявление остается без движения.

Сложнее, если в иске нет расчета взыскиваемой оспариваемой суммы или нет ссылок на нормативные акты, которые, по мнению заявителя, нарушил ответчик, или неясно изложены обстоятельства спора.

К заявлениям об установлении фактов, оспаривании действий чиновников, предъявляются еще и дополнительные требования, связанные со спецификой дела.

Комментарии ст. 128 АПК предлагают разные подходы к оценке того, где граница нарушений. Роль играет и региональная практика, выработанная местными арбитражными судами.

Документы, приложенные к заявлению

Если в гражданском деле иск может подаваться без дополнительного пакета бумаг, то в арбитражном деле все обстоит наоборот.

Например, предприниматель прикладывает регистрационное свидетельство, аналогичный документ предоставляет юридическое лицо, а также копию устава или учредительного договора.

Представитель подтверждает свои полномочия не только доверенностью, но и тем, что лицо, выдавшее ее, имело на это право. К материалам дела прилагается выписка из приказа о назначении на должность либо копии устава, заверенной нотариусом.

Копии документов, предоставляемых истцом, заверяются подписью уполномоченного лица и печатью организации (для ИП, не имеющих ее, это необязательно). Комментарии к ст. 128 АПК РФ часто ссылаются на данный момент.

Закон обязывает доказать истца, что другим участникам процесса направлены копии иска и приложенных к нему документов. Отсутствие уведомления и описи о вложении гарантирует, что заявление оставят без движения.

Восстановление срока

Один из поводов для суда оставить иск без движения – отсутствие просьбы о восстановлении срока или отсутствие достаточных доводов, по которым истец считает пропуск уважительным.

Практика ст. 128 АПК в части ее применения по срокам показывает разные подходы, в частности, какие причины уважительны. Судья предлагает предоставить новые доводы либо сразу же отказывает в принятии заявления, если просьба высказана, а доводы признаны неубедительными.

Если истец опоздал с исправлениями

Расчет сроков производится по специфическим нормам. Например, главное — вовремя сдать документы на почту, если не получается вовремя сдать их в канцелярию. Таким образом, если документы были переданы в последний день срока, он не считается пропущенным.

Судьи или сотрудники суда, не имеющие серьезного опыта, могут спешить с вынесением определений о возвращении иска из-за неустраненных недостатков.

Как поступать в такой ситуации, если в результате пропущен срок исковой давности?

Есть два варианта:

  • направить жалобу в апелляцию из-за поспешного возвращения иска и дело вернуть судье, и следовательно, он откроет дело;
  • подать иск заново с просьбой восстановить срок в связи с тем, что ранее суд чрезмерно быстро принял решение вернуть документы.

Первый вариант считается более приемлемым. При этом и в том и в другом случае надо доказать, что требования суда были выполнено полностью, иначе жалобу или просьбу о восстановлении срока в новом иске признают необоснованными. Ведь если бы судья и получил бы документы, он все равно бы их вернул, так как выполнена лишь часть его указаний, как отмечается в комментариях к ст. 128 АПК РФ.

Согласно закону, жалоба подается на определение о возвращении иска. В ней и излагаются доводы о незаконности обоих судебных актов. В случае с арбитражным процессом определение об оставлении считается промежуточным действием суда.

В заключение

Судья вправе оставить иск без движения, ссылаясь на допущенные нарушения при его подаче или оформлении. Ошибки бывают существенными или малозначительными, но достаточными с точки зрения закона.

Серьезными считаются ошибки содержания (не ясны обстоятельства, недостаточно ссылок на законодательство и др.), с ними иногда разобраться сложнее.

Судебная практика складывается неодинаково, и даже в одном суде на одну и ту же проблему смотрят по-другому.

Интересно, что после открытия производства по делу судья не вправе оставлять иск без движения или возвращать его по тем же причинам.

В целом данное право служит на благо истцам, которые получают шанс убрать недочеты в иске, на которые потом мог бы сослаться ответчик.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector