Содержание

Заявление в фас

Жалоба в ФАС

Антимонополизм

Наличие в Российской Федерации антимонопольного законодательства и антимонопольной службы вовсе не означает, что монополизма, как такового, в РФ не существует. Он существует везде, в том числе и в России, в виде естественных монополий: например, сети железных дорог, государственных монополий или концернов, таких, как Газпром.

Политика демонополизации нацелена, таким образом, не против явления монополизма, как такового, а против бесконтрольного монополизма, подрывающего основы малого и среднего бизнеса, поскольку в условиях бесконтрольного монополизма конкуренция практически невозможна.

В рамках данной статьи мы не ставим себе задачу провести экскурс в основы политической экономики. Просто без осознания самой системы антимонополизма невозможно будет представить себе весь спектр вопросов, которые могут быть отнесены к ведению ФАС.

Полномочия ФАС

В компетенцию Федеральной антимонопольной службы РФ входят:

  1. контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства;
  2. выявление нарушений в сфере свободной конкуренции;
  3. недопущение монополизации рынка;
  4. контроль и надзор в сфере государственных закупок с целью предотвращения случаев нарушения условий конкурсов;
  5. иные задачи, связанные с соблюдением антимонопольного законодательства.

Основания для обращения в ФАС

К антимонополистам можно обратиться с жалобой по любому вопросу, так или иначе касающемуся создания препятствий в свободной конкуренции, а именно:

  • с жалобой на действия должностных лиц, отказывающих в регистрации товарного знака или торговой марки;
  • с жалобой на недобросовестность рекламы;
  • с жалобой на навязывание монополистом сопутствующих услуг, например, услуг страхования;
  • с жалобой на недобросовестность ценообразования, например, намеренное снижение цен с целью вытеснения с рынка конкурентов;
  • с жалобой на нарушения условий конкурсов на получение подряда (так называемые откаты);
  • с жалобой на результаты торгов и аукционов;
  • с жалобой на отказ заказчика признать результаты тендера;
  • с жалобой на сокрытие полностью или частично сведений о проводимых конкурсах, аукционах, тендерах и т.д.

Оформление жалобы

Законодательство не содержит каких-либо норм оформления жалоб любого типа, в том числе и жалоб в ФАС. Составляя жалобу, следует руководствоваться правилами делопроизводства, а именно:

  • оформлять жалобу на бланке и заверять ее печатью, если жалоба подается юридическим лицом;
  • прилагать к жалобе документы, подтверждающие ее доводы;
  • начинать жалобу с наименования территориального органа ФАС, которому адресуется жалоба;
  • указывать полные сведения о заявителе. Анонимные обращения граждан ФАС не рассматривает и не принимает;
  • последовательно излагать события, которые послужили основанием для жалобы;
  • внятно изложить просьбу к ФАС.

Типовые шаблоны обращения в ФАС можно скачать на нашем сайте или на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы РФ. Для получения типового шаблона на сайте ФАС вам будет нужно выполнить ряд последовательных действий:

  • войти в раздел «Контакты»;
  • войти в раздел «Обращения в ФАС»;
  • выбрать раздел «Образцы документов»;
  • выбрать нужную вам тематику шаблона.

Приложение

Список приложений к жалобе может быть весьма обширен, поскольку прилагать можно все, что имеет отношение к предмету жалобы. В качестве документов могут быть приложены:

  1. протоколы;
  2. выписки из реестров;
  3. опубликованные результаты тендеров или торгов;
  4. решения и определения судебных инстанций;
  5. постановления о возбуждении уголовных дел или постановления об отказе в их возбуждении;
  6. письменные ответы должностных лиц и т.д.

Помимо документов допускается приложение фото-, аудио- и видеозаписей. Жалобы, не подтвержденные документально, рассмотрению не подлежат.

Как отправить жалобу

Федеральная антимонопольная служба РФ предоставляет юридическим и физическим лицам возможность обращения с заявлениями и жалобами в электронной форме непосредственно на официальном сайте ФАС РФ.

В зависимости от желаний и возможностей заявителя жалоба может быть также подана лично, посредством обращения в канцелярию территориального органа ФАС либо посредством отправки почтой России.

Рассмотрение жалобы

В зависимости от степени мотивированности жалобы ФАС может принять одно из следующих решений:

  • инициировать обращение в арбитражный суд с иском в интересах закона;
  • привлечь нарушителя к административной ответственности;
  • признать доводы жалобы необоснованными.

Все решения, принятые антимонопольной службой, доступны для ознакомления на сайте ФАС РФ.

Время, отведенное законом антимонопольной службе для принятия решения по жалобе, варьируется в зависимости от оснований жалобы. Так:

  1. жалобы, касающиеся нарушений антимонопольного законодательства, рассматриваются в срок от 30 до 60 дней;
  2. жалобы, касающиеся нарушений Закона РФ «О контрольной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд» – до 5 дней;
  3. жалобы, касающиеся нарушений в сфере рекламы, рассматриваются в срок от 30 до 60 дней;
  4. жалобы, касающиеся нарушений в градостроительной деятельности, рассматриваются в срок от 7 до 14 дней;
  5. жалобы, касающиеся нарушений в сфере закупок и услуг, регламентированной Законом РФ «О контрольной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд», рассматриваются в течение 7 дней.

В любом случае минимальное значение срока для рассмотрения является установленным по умолчанию. Дни свыше минимального срока могут быть использованы только при необходимости сбора дополнительной информации.

Отзыв жалобы

Заявитель имеет безусловное право письменно отозвать свою жалобу. Однако если доводы жалобы касаются нарушений закона контрактной системы в сфере закупок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, отзыв жалобы не будет обязательным условием для прекращения производства по жалобе.

В этом случае ФАС вправе опубликовать информацию на своем официальном сайте и провести проверку обстоятельств, о которых стало известно из жалобы.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Как подать жалобу в ФАС в Москве

ФАС (полное наименование: федеральная антимонопольная служба) — орган исполнительной власти, который принимает нормативно—правовые акты, осуществляет надзор за соблюдением антимонопольного законодательства РФ и законов в иных сферах деятельности. Более детально о функциях ФАС — на сайте fas.gov.ru.

В рамках своих полномочий служба принимает к рассмотрению жалобы на неправомерные действия (бездействие) заказчика, полномочных органов, организаций, иных служб и ответственных лиц. Граждане вправе лично обращаться в ФАС, подавать индивидуальные и коллективные обращения. Прием, рассмотрение обращений от населения ведется в строгом соответствии с нормами ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006.

Читать еще:  Ликвидационный баланс при усн

Жалоба подается тогда, когда гражданину необходимо восстановить, защитить свои права, свободы, интересы, которые нарушены сторонними лицами. Таким способом заявитель может пожаловаться, например, на неправомерность смс–рекламы либо на действия страховщика при оформлении ОСАГО.

К сведению, гражданин может подать заявление с просьбой о содействии в осуществлении его прав, интересов. Через заявление можно сообщить также о нарушениях закона, покритиковать работу самой службы либо ее должностных лиц. Все типы обращений подаются и рассматриваются единым порядком.

Пример 1. Основание для жалобы (при нарушении ФЗ РФ «О рекламе»)

Рассылка рекламы, например, по моб. телефону без согласия абонента — нарушение. Если после письменного требования абонента остановить рассылку, ее не прекратят, он вправе обратиться с жалобой на оператора в ФАС.

Особенности обращения в ФАС: круг заявителей, способы обращения

Как правило, ФАС принимает допустимые типы обращений непосредственно от самих заявителей, а также от других органов власти, которые перенаправляли их в службу для рассмотрения по компетенции. К таковым относят: жалобу, заявление, предложение. При поступлении каждое из них регистрируют на протяжении трех дней.

Центральный аппарат службы и территориальные органы

Важно! Для отправки электронных жалоб требуется ЭЦП (применительно к ФЗ РФ № 44 от 05.04.2013).

Как обращает внимание ФАС, любое обращение должно содержать: ФИО, дом. адрес заявителя, суть вопроса и приобщенные документы.

При подготовке и отправке обращений следует учесть следующую информацию:

  1. Письменное обращение направляется на почтовый адрес ФАС: 125993 г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 либо на адрес территориального отделения по месту проживания.
  2. Электронное обращение отправляется на e-mail: delo@fas.gov.ru либо через портал Госуслуг. Объем вложения не должен превышать 8 Мб.

Важно! При подаче жалобы через портал Госуслуг нужна авторизация в ЕСИА.

  1. Через сайт ФАС можно отправить электронную жалобу с вложением до 2 МБ. Посему при наличии документов и материалов больших объемов рекомендуется отправлять письменную жалобу либо направлять ее на e-mail службы.

Все поступающие обращения без исключения подлежат регистрации Управделами ФАС. Далее каждое из них направляется на рассмотрение и подготовку ответа в соответствующее структурное подразделение службы.

Ответ из ФАС на поступившую жалобу

Регистрационный (входящий) номер отправленного обращения заявитель может узнать через общественную приемную либо личный кабинет. Номер понадобится далее, для отслеживания информации по статусу жалобы.

Выяснить действительный статус рассматриваемой в центральном аппарате жалобы можно через общественную приемную либо посредством личного кабинета. Если ее рассматривает территориальный орган ФАС, то узнать это можно по его контактному телефону. Ответ на поступившую жалобу может быть разным. Антимонопольная служба может:

  1. Дать необходимые разъяснения.
  2. Оставить обращение без ответа при наличии соответствующих законных оснований.
  3. Удовлетворить жалобу заявителя и принять необходимые меры.
  4. Перенаправить жалобу на рассмотрение в другой полномочный орган.
  5. Отказать заявителю (не поддержать его требования).

Так, к примеру, если поступившее обращение от заявителя содержит вопросы, решение которых не входит в полномочия ФАС, то его, соответственно переправляют на рассмотрение нужному полномочному адресату. Отправка в данной ситуации производится на протяжении 7 дней после регистрации обращения.

Как правильно составить и отправить письменную жалобу в ФАС

Любое письменное обращение составляется с учетом требований ФЗ РФ № 59, но пишется оно в свободной форме. Помимо этого в работе с обращениями от населения принимаются во внимание нормы иных законов. К ним относят: ФЗ РФ № 210 от 27.07.2010, а также ФЗ РФ № 135 от 26.07.2006 и ФЗ РФ № 63 от 06.04.2011.

ФИО должностного лица либо должность полномочного лица

Данные заявителя (ФИО, почтовый адрес для ответа и уведомлений)

Датировку, подпись заявителя

Документы и прочие материалы, подтверждающие доводы заявителя, приобщаются к жалобе по необходимости. Допускается представление их оригиналов либо ксерокопий.

В готовом виде обращение можно отправить на почтовый адрес службы, отослать по факсу либо подать лично. Документы принимают в здании ФАС на 1 этаже с понедельника по пятницу в установленное время. Вход свободный. Также заявитель может просто опустить свою жалобу в почтовый ящик, который находится рядом с пропускным пунктом.

Пример 2. Документы, приобщаемые к жалобе

При нарушении ФЗ РФ «О рекламе» к жалобе приобщают: ксерокопию обращения к оператору связи с требованием прекратить рекламную рассылку, детализацию и фото смс–рекламы, соглашение с оператором, согласие на раскрытие тайны связи, оформленное надлежащим образом.

Подача электронного обращения в ФАС через сайт: требования к заполнению формы

До заполнения и отправки формы на сайте заявителю будет предложено ознакомиться с информацией по ее подготовке. ФАС разъясняет, как правильно заполнить форму, прикрепить к ней файлы, что делать дальше и что ожидать в ответ. По сути, при подготовке и отправке электронных и письменных обращений предъявляются общие требования к их написанию.

(название органа, инициалы должностного лица либо должность ответственного лица):

адрес для ответа, ФИ заявителя;

описание жалобы с требованиями (просьбой)

Рекомендовано направлять сообщение объемом не более 5 Мб, т. к. текст от 5 до 10 Мб проходит с задержкой, а от 10 Мб вообще не передается

Информационными системами ФАС обрабатываются только определенные форматы файлов:

Word, Excel, OpenDocument, pdf, jpeg, png, Microsoft Powerpoint файлы, а также ZIP и RAR

Заполняя предложенную форму, в поле, предназначенном для текста обращения, нельзя указывать ссылки на контент сайта либо на вложение. Подобное заполнение считается неприемлемым. Как принято, в данном поле нужно лаконично описать суть вопроса.

Пожалуй, это единственный нюанс, который следует учесть при заполнении электронной формы обращения. В остальных вопросах, включая и подготовку ответа, формирование отказа заявителю, применяются общие нормы ФЗ РФ № 59.

Когда заявителю могут отказать в рассмотрении его жалобы

Основания, по которым ФАС вправе отказать заявителю, определяет ФЗ РФ № 59. Это стандартные случаи, которые касаются, прежде всего, правильного написания жалобы, указания в ней обязательных сведений. Таким образом, заявителю поступит отказ, если в жалобе:

  • не записана его фамилия либо адрес для ответа;
  • есть нецензурные выражения, оскорбления, угрозы в адрес должностного лица службы (членов его семьи);
  • плохо читается текст, суть вопроса непонятна, размыта;
  • использована латиница, исключительно заглавные буквы;
  • текст написан без разбивки на предложения и т. п.

К сведению, переписка с заявителем прекращается, если он неоднократно подавал жалобы на одну и ту же тему, а ответы ему уже давались. При этом в поступающих от него обращениях нет новых доводов. Помимо этого, ответ не дается, если существует опасность разглашения государственной либо иной охраняемой ФЗ тайны.

Читать еще:  Как проверить налоги на автомобиль

Решения суда обжалуются только процессуальным порядком. При поступлении подобных обращений служба отправляет соответствующие разъяснения по порядку обжалования и оставляет их без рассмотрения.

Наглядное изображение ключевых этапов подготовки электронной формы к отправке

Рассматриваемый вариант заполнения предназначен для граждан (см. fas.gov.ru). Процесс подготовки электронной формы условно можно разделить на 3 этапа. Далее представлено краткое описание каждого из них.

Первый этап: для того, чтобы выйти на форму для обращения, размещенную на сайте службы, нужно просто кликнуть на кнопку «Написать в ФАС России»» в разд. «Обратиться в ФАС».

Второй этап: в открывшейся форме выбрать название адресата, записать инициалы заявителя, дать согласие на обработку указанных данных. Следует принять во внимание, что при подаче коллективной жалобы далее указываются соавторы.

Третий этап: описание ситуации, прикрепление файлов, отправка сообщения.

Если все поля, отмеченные звездочкой, заполнены правильно, поданное обращение примут и отправят на рассмотрение. Ответ направляется общим порядком на эл. адрес, записанный в форме.

Распространенные ошибки при подаче жалоб в ФАС

Ошибка 1. Продление общеустановленного срока рассмотрения жалоб предусмотрено только в отдельных случаях. Данная мера не применяется повсеместно.

Основанием для продления является, как правило, необходимость проведения дополнительных мероприятий по рассмотрению жалобы. Например, при отправке запросов.

Ошибка 2. Электронная жалоба без ЭЦП не равноценна документу на бумажном носителе, который завизирован личной подписью заявителя.

Ошибка 3. Понятие «обращение граждан» относится к любому его типу, т. е. к заявлению, жалобе либо предложению. Поэтому, например, выражения «обращение» и «жалоба», употребляемые в разговоре, равносильны. Отсюда следует, говоря об отправке, рассмотрении обращения, могут подразумевать отправку, рассмотрение жалобы и наоборот.

Читайте также:

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли обращаться к сотрудникам ФАС устно?

Да. По тел. (499)795-76-53 на вопросы о компетенции и деятельности ФАС ответят работники Общественной приемной. Здесь можно задать вопросы о подготовке, оформлении документов, обращений, иным процедурам.

Как вариант можно прийти на личный прием по адресу: Москва, ул. Садовая–Кудринская, д.11.

Вопрос №2: Как попасть на личный прием?

Прием ведется согласно утвержденному графику и по предварительной записи (см. публикации на официальном сайте). Записаться можно дистанционно, заполнив предложенную на сайте форму (см. разд. «Общественная приемная»). Для этого нужно записать свои данные (ФИО, гражданство, индекс с почтовым адресом, телефон, e-mail) и кратко изложить суть вопроса.

В разделе «Общественная приемная» имеется также график, согласно которому руководство ФАС принимает граждан.

Как составить жалобу в ФАС

Кто и когда может пожаловаться: нормативная база

Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего. Все обращения на нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок рассматривает ФАС России.

В законе 44-ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться. Но его достаточно легко определить с помощью КоАП РФ, поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание. Итак, обратиться можно, если нарушены:

  • способ и условия определения победителя;
  • порядок определения начальной цены контракта;
  • процедура и сроки проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
  • сроки обнародования информации и документов в ЕИС;
  • регламент рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений;
  • правила возврата обеспечения, блокирования операций по счету участника;
  • процедура заключения, изменения или расторжения контракта;
  • порядок проведения е-аукциона или порядок аккредитации на него;
  • требования к пакету документов, представляемых участниками, либо к размерам и способам обеспечения заявки или исполнения контракта.

Как правильно подать жалобу в УФАС в электронном виде

Основополагающий нормативный акт для предпринимателя, который решил пожаловаться на нарушение закона 44-ФЗ, — Приказ ФАС России № 727/14 от 19.11.2014. Из него следует, что обращение составляют на русском языке и обязательно в письменной форме.

Подавать можно и электронную жалобу, подписанную цифровой подписью. Заверяет ее либо сам заявитель, либо его представитель. В последнем случае дополнительно подается доверенность. Отправить заявление можно двумя способами: через официальный сайт службы или на почту delo@fas.gov.ru.

Обязательными сведениями являются:

  • данные о заявителе, включая почтовый адрес, e-mail, телефон;
  • информация о лице, чьи действия/решения обжалуются;
  • номер закупки, если только не обжалуются действия оператора электронной площадки;
  • причина обращения;
  • документы, подтверждающие доводы заявителя;
  • перечень прилагаемых бумаг.

На сайте ведомства есть образец, как должна выглядеть жалоба в УФАС по 44-ФЗ.

Рекомендуем посмотреть и реальный пример — жалоба УФАС ООО «Глисон».

Чтобы на просьбу предпринимателя отреагировали, она должна соответствовать не только требованиям к содержанию. Ее еще надо подать с соблюдением конкретных сроков. Иначе ведомство откажет, и обжаловать решения или действия заказчика удастся только в суде.

Для удобства представляем допустимые сроки направления писем в ФАС в связи с нарушением норм 44-ФЗ в виде таблицы

В какие сроки подавать

Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего

В любое время после размещения в ЕИС плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом — с даты подписания соответствующего протокола

Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, допущенные при проведении электронного аукциона

В любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на электронной площадке:

  • протокола подведения результатов такого аукциона;
  • либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;
  • либо протокола проведения такого аукциона в случае признания его несостоявшимся

Содержание документации о закупке

До окончания установленного срока подачи заявок

Действия (бездействие) оператора электронной площадки, связанные с аккредитацией участника закупки на электронной площадке

В течение 30 дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия)

Действия (бездействие), совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта

Конкретные сроки не установлены — главное успеть до заключения контракта

Сколько ее будут рассматривать

Процедура рассмотрения заявлений состоит из нескольких этапов: предварительного ознакомления, изучения материалов по существу, изготовления и направления текста решения. На первый этап дается 2 рабочих дня. В это время заявителю и лицам, чьи действия оспариваются, направляется информация о дате и месте рассмотрения жалобы. Предприниматель может лично присутствовать на заседании либо отправить туда своего представителя.

Читать еще:  Банкротство ип с долгами

На изучение материалов антимонопольщикам дается 5 рабочих дней. Еще 3 рабочих дня придется подождать, пока будет подготовлено решение.

Такие же сроки предусмотрены для обнародования материалов в сети Интернет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148, информация о нарушениях закона 44-ФЗ должна фиксироваться в ЕИС в сфере закупок. ФАС Москвы реестр жалоб дублирует. На специальной странице ведомства можно найти и уведомления о приеме писем к рассмотрению, и более ранние решения по похожим ситуациям.

Когда могут отказать

Существует несколько причин, по которым могут отказать в рассмотрении заявления.

  1. Жалуется лицо, которое не участвовало в процедурах закупки. Фактически его права нарушены не были, поэтому рассматривать обращение не станут.
  2. Пропущены сроки. В таком случае обжаловать решение, действие или бездействие можно только в суде.
  3. В одном заявлении содержатся указания на нарушения по нескольким разным процедурам. В рассмотрении такого дела откажут, поскольку в одном заявлении должны содержаться противоправные факты только в ходе одной закупки.
  4. Обращение по тем же фактам уже было, и решение по нему вынесено.

Добавим, что каждый имеет право на защиту в суде. Обращаться с иском надо до истечения трех месяцев со дня, когда участник узнал о нарушении своих прав и интересов.

Жалоба в ФАС

Федеральный закон № 59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также Конституция РФ гарантируют право россиян на личное или коллективное обращение в государственные и местные органы власти. В зависимости от региона проживания заявителя и сути вопроса подавать жалобу можно как в главное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), так и в территориальные органы. Поводом обратиться могут послужить любые факты нарушения антимонопольного законодательства РФ.

Порядок обращения

Направить жалобу в ФАС и сообщить о нарушении прав и свобод гражданина можно следующим образом:

  1. Почтовая отправка.
  2. Электронное письмо на e-mail.
  3. Личная встреча с представителем службы.
  4. Онлайн на сайте антимонопольного управления.
  5. Через портал Госуслуги.

Почтовый адрес

Письма с уведомлением в центральное управление ФАС РФ направляются по адресу:

125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3

Руководителю ФАС России Игорю Юрьевичу Артемьеву.

Если заявление подкреплено документами, то к письму следует добавить опись вложений.

Почтовые адреса и контактные данные управлений в субъектах РФ можно найти на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы в разделе «Территориальные органы».

Электронная почта

Направить жалобу в ФАС можно на официальный электронный ящик delo@fas.gov.ru. В теме письма необходимо указать суть вопроса. Допускается наличие вложений общим объемом до 8 Мб.

Если проблема, описанная в претензии, является типовой, то ответ готовит сотрудник Общественной приемной.

Личный прием

В здании Общественной приемной центрального управления ФАС можно получить пояснения по вопросам составления обращений. Здесь также можно узнать статус рассмотрения уже поданной претензии.

Адрес: Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11.

Граждан консультируют с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 и в пятницу с 9:00 до 16:45. Вход в помещение свободный.

При необходимости, сотрудники приемной могут записать на встречу с руководителем или другим уполномоченным лицом. Телефон: (499) 755-23-23.

Официальный сайт

Для оперативной отправки обращений и быстрого реагирования на ситуацию на сайте Антимонопольной службы была запущена электронная приемная. Чтобы отправить онлайн-жалобу необходимо перейти по ссылке http://fas.gov.ru/contacts/requests/napisat-v-fas-rossii/, выбрать тематику из предложенного списка и заполнить открывшуюся форму. Максимальный размер текста – 1000 символов. Есть возможность прикрепить вложения.

Отправлять письма через сайт могут только зарегистрированные пользователи, поскольку электронное письмо должно быть подписано ЕЦП. Согласно части 1 ст. 6 ФЗ № 63 от 06.04.2011г. онлайн-обращения с ЭЦП приравниваются к бумажным и рассматриваются в том же порядке.
Важно внимательно заполнять анкету и корректно указывать все данные. После отправки жалобы последует автоматическое уведомление с номером, присвоенным письму. По этому коду можно отследить статус рассмотрения претензии.

Портал Госуслуги

На сайте Государственных услуг https://www.gosuslugi.ru тоже можно написать в Федеральную Антимонопольную службу. Это сокращает время на обработку данных и отправку жалобы.

После перехода на страничку ФАС https://www.gosuslugi.ru/structure/10000014611, необходимо выбрать нужный раздел и заполнить электронную форму, следуя требованиям системы.

Образец жалобы

Нюансы составления обращения зависят от сути вопроса, который хочет обжаловать адресант (незаконная реклама, незаконные действия страховой и т.д.). Образцы документов с подробной инструкцией по их составлению можно найти на официальном сайте ФАС.

Общие рекомендации закреплены ФЗ № 59. Согласно ст. 7 официальное обращение должно содержать:

  1. Наименование госоргана-адресата или ФИО (должность) чиновника-получателя.
  2. Почтовый адрес, куда будет направлен ответ.
  3. Суть жалобы.
  4. Личная подпись и дата составления.

В подтверждение своих слов рекомендуется прикрепить к письму документы по делу или их копии. Все ксерокопии должны быть хорошего качества и поддаваться прочтению.

Порядок и сроки рассмотрения

Письменной жалобе должен быть присвоен входящий номер в течение трех дней после ее получения (ст. 8 ФЗ № 59). Если разрешение проблемы лежит вне компетенции Антимонопольной службы, то жалобу перенаправят в другое ведомство в течение 7 дней. Адресанта уведомят об этом в отдельном письме с указанием причин перенаправления заявления.

Также жалоба может быть переслана в региональное управление ФАС (УФАС).

В случае отсутствия претензий к оформлению обращения для подготовки ответа отводится 30 дней с момента регистрации, однако есть и частные случаи:

  • нарушение антимонопольного законодательства – 30 дней с момента регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 60 дней;
  • по рекламному законодательству – 30 дней со дня регистрации с возможностью продлить срок предоставления ответа на 30 дней;
  • нарушение закона о контрактных закупках – 5 дней с момента регистрации;
  • нарушения законодательства о закупках товаров (работ, услуг) юридическими лицами – 7 рабочих дней;
  • нарушения закона в сфере градостроительства – 7 рабочих дней с возможностью пролонгирования срока еще на неделю.

Обжалование решений ФАС

Статья 52 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» дает гражданам право обжаловать решение антимонопольного органа в досудебном порядке или через подачу иска в суд. При этом, в случае начала судебного производства, действие решения, выданного ФАС будет приостановлено до получения решения суда.

Законодательная база

  1. ФЗ № 135 от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
  2. ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан».
  3. ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  4. ФЗ № 63 от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

Скандальное видео: страховщики жалуются в ФАС

Дежурные юристы

Правовые отношения, касающиеся рассмотрения обращений граждан, регулируются Конституцией РФ, Законом «О порядке рассмотрения…

Таксисты и их менеджеры обязаны беспрекословно подчиняться Закону о защите прав потребителей, Постановлению…

УФМС, или управление федеральной миграционной службы, является органом исполнительной власти, ответственным за проведение…

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector