Содержание

Если заказчик не оплачивает работу

Между сторонами был заключен договор строительного подряда. Оплата работ по договору должна производиться в течение 15 дней с момента приемки заказчиком результатов каждого их этапа. Акт о приемке работ очередного этапа заказчиком подписан, но выполненные работы не оплачены. Договором односторонний отказ от его выполнения не предусмотрен. Можно ли в одностороннем порядке приостановить работы и расторгнуть договор подряда на основании неоплаты заказчиком промежуточных платежей за выполненные и принятые работы? Может ли подрядчик требовать оплату работ, которые не указаны в приложениях к договору, определяющих расценки за выполненные работы, но отражены в технической документации?

1. Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
Из п. 1 ст. 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Поскольку из ГК РФ не следует иное, приведенная норма распространяется и на обязательства, возникшие из договоров (п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 307.1 ГК РФ, ст. 450.1 ГК РФ).
Кроме того, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, допускается в случаях, предусмотренных договором (п. 2 ст. 310 ГК РФ).
Поскольку в рассматриваемом случае возможность одностороннего расторжения договора подряда по указанным в вопросе причинам самим договором не установлена, то он может быть расторгнут только в случаях, предусмотренных законом или иными нормативными правовыми актами.
В связи с этим следует отметить, что ни параграф 1 главы 37 ГК РФ, в котором содержатся общие положения о договоре подряда, применяющиеся в силу п. 2 ст. 702 ГК РФ ко всем разновидностям такого договора, если иное не предусмотрено законом, ни параграф 3 данной главы, посвященный регулированию строительного подряда, не содержат прямых норм, которые предоставляли бы подрядчику право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по причине неоплаты заказчиком одного из этапов предусмотренных договором работ.
Вместе с тем следует помнить, что согласно п. 2 ст. 702 ГК РФ и п. 1 ст. 740 ГК РФ одной из основных обязанностей заказчика по договору подряда является уплата подрядчику обусловленной договором цены за выполняемые последним работы.
В соответствии с п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
Согласно п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.
В рассматриваемом случае договором предусмотрено, что оплата работ, выполненных на определенном этапе, должна производиться заказчиком в течение 15 дней с момента принятия заказчиком результатов этих работ.
В силу п. 2 ст. 720 и п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Учитывая, что в рассматриваемом случае акт приемки этапа выполненных работ был подписан подрядчиком и заказчиком без возражений, то согласно вышеприведенным нормам закона, разъяснениям, данным ВАС РФ, и условиям договора такой этап должен был быть оплачен заказчиком. Однако, как следует из вопроса, такая оплата не была произведена. Следовательно, заказчиком была нарушена одна из основных его обязанностей, вытекающих из договора подряда.
В свою очередь, п. 1 ст. 719 ГК РФ установлено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328 ГК РФ).
Более того, согласно п. 2 ст. 719 ГК РФ подрядчик при наличии вышеуказанных обстоятельств вправе вообще отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Из приведенных норм буквально не следует, что право приостановить работы или отказаться от договора предоставляется подрядчику в том случае, если заказчиком не оплачен очередной этап работ, предусмотренных договором, однако их анализ показывает, что перечень обязанностей заказчика, нарушение которых приводит к возникновению у подрядчика такого права, указанными нормами не ограничен.
В связи с этим в судебной практике имеет место точка зрения, согласно которой невыполнение обязательства заказчика по оплате выполняемых подрядчиком работ может являться обстоятельством, обусловливающим применение положений ст. 719 ГК РФ, так как в этом случае выполнению работ подрядчиком могут создаваться препятствия, связанные с отсутствием их финансирования заказчиком. В частности, к такому выводу суды приходят при нарушении заказчиком предусмотренной договором обязанности перечислить подрядчику аванс в счет оплаты подлежащих выполнению работ (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2016 N 09АП-52832/16, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 N 09АП-31257/15). Однако существуют и судебные акты, в которых приостановление работ и отказ подрядчика от договора признаются правомерными и в том случае, когда заказчиком не оплачен очередной этап выполняемых подрядчиком работ, что также приравнивается к невыполнению обязанностей заказчика по финансированию этих работ (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.04.2016 N Ф07-2278/16, постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.05.2014 N Ф03-2093/14, решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2014 по делу N А40-132384/2014, решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 28.03.2017 по делу N А38-213/2017, решение Арбитражного суда Архангельской области от 23.11.2014 по делу N А05-8766/2014)).
Вместе с тем необходимо помнить, что из буквального толкования положений ст. 719 ГК РФ следует, что право на приостановление работ и на отказ от договора возникает у подрядчика не из любого нарушения своих обязанностей заказчиком, а только из того, которое объективно препятствует выполнению подрядчиком работ по договору (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.05.2016 N Ф07-540/16, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.12.2014 N Ф04-13064/14). Поэтому в том случае, если наличие таких препятствий, даже при несоблюдении заказчиком своих обязанностей по оплате, не будет установлено судом, то он может признать приостановление работ или отказ подрядчика от договора неправомерными (смотрите, например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2017 N 13АП-33297/16).
Таким образом, принимая во внимание все вышеизложенное, мы не исключаем того, что в рассматриваемом случае неоплата заказчиком очередного этапа выполненных работ может являться основанием для приостановления подрядчиком выполнения работ по последующим этапам и для отказа от договора в целом, если такая неоплата объективно способна воспрепятствовать выполнению последующих этапов работ подрядчиком. Однако окончательное решение по этому вопросу может вынести лишь суд с учетом толкования положений договора подряда по правилам, предусмотренным ст. 431 ГК РФ, и конкретных обстоятельств дела.
2. В соответствии с п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ*(1). При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
Буквальное толкование приведенной нормы приводит к противоречивым выводам: с одной стороны, на подрядчика возлагается выполнение всех работ, указанных как в технической документации, так и в смете, с другой стороны, данная норма разграничивает два указанных документа, устанавливая, что смета определяет лишь цену работ, а их объем, содержание и предъявляемые к ним требования отражаются в технической документации.
На то, что предмет договора, то есть выполняемые подрядчиком работы и их результат определяются именно технической документацией, указывает и судебная практика (смотрите, например, постановление ФАС Центрального округа от 21.01.2008 N А62-830/2007, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2008 N 19АП-2515/08, апелляционное определение Московского городского суда от 14.04.2015 N 33-12566/15).
В связи с изложенным суды приходят к выводу о том, что выполнение подрядчиком работ, указанных в технической документации, но отсутствующих в сметной документации, которые к тому же впоследствии приняты заказчиком без возражений, нельзя признать ненадлежащим исполнением обязанностей подрядчиком, поэтому заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.05.2016 N Ф04-1444/16, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016 N 18АП-8452/16). При этом суды подчеркивают, что такие работы не могут быть квалифицированы в качестве дополнительных, ведь исходя из буквального толкования п. 3 ст. 743 ГК РФ дополнительными признаются работы, которые не были предусмотрены технической документацией, а не работы, которые не были предусмотрены сметой.
Вместе с тем указанное обстоятельство имеет значение также и при определении размера оплаты за выполненные работы, цена которых не была предусмотрена сметой. Исходя из того, что по общему правилу смета является твердой (ст. 709 ГК РФ), а работы, которые предусмотрены технической документацией, но не предусмотрены сметой, нельзя считать дополнительными работами, такие работы не могут быть оплачены сверх цены, согласованной сторонами в смете (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.11.2016 N Ф03-5098/16).
Таким образом, в рассматриваемом случае работы, выполненные подрядчиком в соответствии с технической документацией и принятые заказчиком, должны быть оплачены подрядчику, но в пределах общей цены, установленной сметной документацией. Исключение составляет лишь случай, когда изменения в техническую документацию, не меняющие характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ, были в одностороннем порядке внесены заказчиком, в результате чего стоимость работ повысилась в пределах 10% от ранее согласованной в сметной документации цены (п. 1 ст. 744 ГК РФ). Во всех остальных случаях повышение стоимости работ должно быть оформлено дополнительной сметой, согласованной сторонами (п. 2 ст. 744 ГК РФ).

Читать еще:  В течении какого времени выдается решение суда

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

21 апреля 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) В правоприменительной практике под сметой понимается перечень работ, выполняемых подрядчиком по заданию заказчика, с указанием стоимости отдельных видов работ и единиц измерения объемов работ (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2015 N 09АП-54786/15, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 N 15АП-3493/15, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2015 N Ф04-27009/15). В связи с этим приложение к договору подряда, устанавливающее расценки за выполненные подрядчиком работы, следует рассматривать в качестве сметы.

Когда заказчик не принимает работы

Часто в работе строительных фирм возникает следующая дилемма: заказчик не хочет оплачивать выполненные работы и отказывает в подписи акта выполненных работ. Нужно ли платить НДС с неоплаченных и непринятых работ. Это может зависеть от того, будет фирма взыскивать долг с заказчика или нет.

Сдача работ без подписи заказчика

Возьмем ситуацию, с которой часто сталкиваются строительные фирмы. Заказчик оплатил авансом часть работ, а после их завершения не хочет подписывать акт и оплачивать вторую половину. По общему правилу, сдача и приемка работ оформляются актом, который должен быть подписан, и заказчиком, и подрядчиком (п. 4 ст. 753 ГК). Если же одна из сторон отказывает в подписании акта – то Гражданский кодекс разрешает подрядчику сделать отметку в акте о том, что заказчик отказался подписать акт. После чего подрядчик подписывает акт со своей стороны. Такой акт признает, что работы сданы (п.4 ст. 753 ГК).

Причем односторонний акт выполненных работ может быть признан недействительным только судом. И только если суд решит, что причины, по которым заказчик отказался подписать акт, действительно были обоснованными. В итоге получается, что до тех пор, пока заказчик не решит подать в суд на подрядчика и признать в суде, что выполненные работы не были ему сданы, односторонний акт можно считать полноценной сдачей приемкой выполненных работ. Оформить односторонний акт подрядчику нетрудно. По одностороннему акту можно идти в суд и взыскивать долг. Правда, для подрядчика одновременно с подписанием одностороннего акта возникнет «неприятное» налоговое последствие. Ведь по Налоговому кодексу, базу по НДС нужно считать с наиболее ранней из дат: либо со дня отгрузки работ, либо со дня оплаты (ст. 167 НК). Возникает обязанность НДС, так как «отгрузка» произошла. Фирма сама может решить, что ей больше подходит: заплатить НДС и попробовать взыскать долг с заказчика в суде. Либо не взыскивать долг с заказчика (не оформлять односторонний акт), но и не платить НДС.

Отгрузки не было – нет и НДС

Бывают ситуации, когда фирма уверена, что деньги заказчик уже не перечислит. Например, когда заказчика уже нельзя найти или он прекратил деятельность. Чтобы считать работы «отгруженными», их необходимо сдать по акту. Если такого документа не будет, то работы не считаются сданными (принятыми). Чтобы нарушалось условие о приемке работ, нужно, чтобы компания-подрядчик не оформляла односторонний акт выполненных работ. В этом случае можно обосновать, что НДС не был начислен, так как не было выполнено требование Гражданского кодекса (п. 4 ст. 753).

Кроме того, фирма может «попросить» у заказчика письмо с претензиями по качеству работ. Ведь согласно п. 6 ст. 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков в выполненных работах. Если у подрядчика будет храниться письмо с претензиями заказчика о том, что работы выполнены некачественно или есть претензии по части выполненных работ, – это еще одно доказательство, что работы не сданы и не приняты.

Если же фирма решит все-таки попытаться взыскать долг с заказчика через суд, в этом случае налоговая база по НДС возникнет с даты подписания одностороннего акта сдачи-приемки выполненных работ. Ведь идти в суд и требовать оплаты придется по одностороннему акту.

Существует еще одна ситуация. Строительные фирмы в договоре подряда прописывают, что если заказчик отказал в подписании актов выполненных работ и не объяснил причин, то работы считаются принятыми по истечении, допустим, трех дней с даты направления актов. По мнению аудитора консалтинговой компании «Аудит МСК» Захаровой Елены, «в этом случае фирма-подрядчик обязана включить в налогооблагаемую базу для исчисления НДС сумму выполненных по договору работ. Так как моментом определения налоговой базы по НДС согласно пункту 1 статьи 167 Налогового кодекса является день отгрузки (день сдачи работ). А сдача по условиям договора произошла по истечении трех дней со дня, когда заказчик должен был подписать акт».

А вот по мнению юриста по гражданским вопросам Сергея Лукина, условие в договоре строительного подряда о том, что если работы заказчик не примет в определенный срок, то они считаются сданными, – противоречит положениям статьи 753 Гражданского кодекса. Ведь работы будут сданы только тогда, когда заказчик или подрядчик подпишет акт, или если подрядчик оформит односторонний акт (п. 4 ст. 753 ГК). Считать же работы сданными без акта, на основании только условия договора – неправильно.

Бухгалтерский учет зависит от акта

А вот с бухгалтерским учетом могут возникнуть сложности. Дело в том, что в «Положении по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ» операции, которые ведет компания, должны оформляться оправдательными первичными учетными документами (п. 12 ПБУ утвержденный Приказом Минфина от 29 июля 1998 г. № 34н). Так что отразить в учете «отгрузку» на основании только условия договора строительного подряда о том, что по истечении определенного срока, который дается заказчику на подписание акта, работы считаются принятыми, – бухгалтер не имеет права.

Кроме того, согласно пункту 13 того же ПБУ первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Правительство РФ обязанность по утверждению унифицированных форм первичных учетных документов была возложена на Госкомстат (Постановление Правительства «О первичных учетных документах» от 8 июля 1997 г. № 835). Который утвердил унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (Постановление № 100 от 11 ноября 1999 г.).

Для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ Госкомстат утвердил акт формы КС-2. На основании этого акта заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Как указал Госкомстат, справка формы КС-3 применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы.

Читать еще:  Минимальная сумма иска для обращения в суд

Так что для бухгалтера фирмы-подрядчика нужен не только акт, но и акт определенной формы – КС-2 и КС-3. Причем Госкомстат не установил, что акты КС-2 и КС-3 могут быть подписаны только с одной стороны. В итоге получается, что если бухгалтер хочет правильно принять к учету «отгруженные» работы по договору строительного подряда, он должен получить акт выполненных работ строгой формы КС-2. И еще справку о стоимости выполненных работ формы КС-3. Иначе со стороны инспектора могут возникнуть вопросы, на каком основании бухгалтер принял к учету работы, которые не подтверждены документально, как это требует законодательство о бухгалтерском учете.

По одностороннему акту фирма обязана исчислить и заплатить НДС со стоимости «отгруженных», но не оплаченных работ

Как правильно оформить акт

Подрядчику акт выполненных работ нужен в первую очередь для того, чтобы доказать факт выполнения работ и право на оплату. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (ст. 753 ГК). При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Таким образом, в акте должны быть перечислены:

  • Вид работ, которые были выполнены;
  • Объем работ;
  • Стоимость.

Все эти данные есть в акте формы КС-2. Следовательно, для того, чтобы взыскать долг с заказчика, достаточно акта формы КС-2 и, конечно, договора. В соответствии с порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденным Постановлением Госкомстата от 24 марта 1999 г. № 20, в унифицированные формы первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом, организация может вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты утвержденных Госкомстатом унифицированных форм первичной учетной документации остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удалять же отдельные реквизиты из унифицированных форм нельзя. Вносить изменения можно на основе организационно-распорядительных документов фирмы (приказ руководителя).

Заказчик не оплачивает выполненную работу, что делать

Доброго здоровья, уважаемый читатель журнала «Web4job.ru”! В этой статье мы поговорим на тему Заказчик не оплачивает выполненную работу, что делать, алгоритм работы с должником, пошаговые действия по возврату долга.

Заказчик не оплачивает выполненную работу, что делать

Нередко случаются ситуации, когда работа исполнена, а заказчик отказывается за нее платить.

Причины этого могут быть разными. Он может объяснить свой отказ тем, что нарушены условия договора; представлены не все необходимые документы или просто потому, что у него нет средств.

Как быть, если заказчик не хочет платить за выполненную работу

Что делать в этом случае?

В соответствии со ст. 746 ГК РФ оплата за выполненные работы должна быть произведена в размере и порядке, предусмотренном законодательством.

Если заказчик отказывается подписать Акт выполненных работ, оформите его в одностороннем порядке, это будет означать, что результаты работы ему переданы.

Если заказчик не оплачивает работу в указанные в ТЗ сроки, просит подождать немного, обещает оплатить в ближайшее время, не стоит на ожидания тратить время, ведь всем известно, что в любой момент он может отказаться от своих слов.

Можно будет попытаться надавить на его совесть, но, как показывает жизненная практика, этот способ малоэффективен.

Оформить претензию

После того, как заказчик не оплатил выполненные работы в оговоренные сроки, надо составить письменную претензию.

К ее оформлению надо подойти ответственно и серьезно, т.к. она в последующем будет служить основой для иска.

Претензия является официальным документом и составляется по определенной форме, в которой надо указать No и дату договора, в каком объеме работа выполнена, не нарушены ли сроки.

Укажите обязательства заказчика: в какой срок и какую сумму заказчик обязуется выплатить.

Отметьте, что, несмотря на принятые на себя обязательства, заказчик оплату не произвел.

Попросите его выплатить задолженность и предложите срок для выполнения обязательств.

Укажите номер расчетного счета, куда необходимо перечислить деньги.

Подпишите претензию, заверьте печатью и направьте ее по адресу, указанному в договоре.

После того, как заказчик получит претензию, вполне вероятно, что он даст вам ответ, где укажет сроки оплаты. Вы же получите письменные обещания оплаты ваших услуг, от которых в последующем заказчику будет невозможно отказаться, как в случае с устными обещаниями;

После этого начинает идти срок по ее рассмотрению. Это значит, что если дело дойдет до суда, не придется ждать, когда пройдет срок для получение ответа.

Направление претензии означает не обращение в суд, а решение вопроса мирным путем.

Ничего страшного в том, что исполнитель направит заказчику претензию, а тот ее получит, нет.

Когда вы поймете, что заказчик не намерен платить, остается: забыть о долге или начать отстаивать свои права в судебном порядке.

Подготовьте исковое заявление

На самом деле претензия носит формальный характер. Если в установленный срок ответ на нее не получен, вы имеете право обратиться в суд. Направленная ранее претензия может послужить основой для искового заявления.

Свои требования надо обосновать нормами действующего законодательства и копиями всех документов, относящихся к делу.

Исковое заявление, после его подписания, отправляется в судебный орган по месту нахождения заказчика.

После того, как будет назначено судебное заседание, вам надо присутствовать на нем и попытаться убедить судью в своей правоте.

Если вам это удастся, с заказчика будет взыскан долг и штрафные санкции.

После вступления в силу Решения суда, будет выдан исполнительный лист для принудительного взыскания задолженности.

Вместе с Заявлением о взыскании, через налоговый орган он передается в банк, где у должника открыт расчетный счет. И если на нем имеются средства, они будут списаны и перечислены вам.

Как работать с заказчиками, вы узнаете, перейдя по ссылке https://web4job.ru/kak-rabotat-s-zakazchikami/.

Посмотрим видео на тему Заказчик не оплачивает выполненную работу, что делать

Заказчик не платит или не подписывает акты? Расскажем, что делать

Как заставить заказчика заплатить за проект

Не заплатили за работу

Заключение

В этой статье мы рассмотрели тему Заказчик не оплачивает выполненную работу, что делать, какие действия предпринять для того, чтобы вернуть задолженность.

Надеюсь, статья оказалась полезной. Если возникли вопросы, можете задать их через форму комментариев под этой статьей.

Также буду признательна, если поделитесь статьей со своими друзьями в социальных сетях.

Если заказчик не оплачивает работу

«В августе прошлого года мы выиграли тендер на поставку школе Волгоградской области котла за 350 тысяч рублей, оборудование привезли вовремя. Но нам до сих пор не заплатили! Мотивируют это тем, что бюджет якобы денег не выделил. Но как они тогда вообще объявляли тендер? — удивляется коммерческий директор «БорКотлоМаша» Александр Докучаев. — Мы же потеряли не только эти 350 тысяч. Из-за того что мы лишились в нашем обороте этих средств, мы не смогли поучаствовать в нескольких более крупных тендерах — на несколько миллионов рублей. Упущенная выгода составила еще сотни тысяч рублей. Но по госконтрактам ее возмещение даже не предполагается».

Задержки и неплатежи по госзаказу начались еще несколько лет назад. Но способы, которые находят заказчики, чтобы полностью или частично уйти от платежа, изменились. Как с этим бороться?

DF уже поднимал тему неплатежей по госзаказам: издание предвидело тенденцию еще в мае прошлого года. Однако если тогда речь шла о вполне легальных действиях в этой сфере: оплате поставок частями, сокращении объемов госзаказа, уменьшении средних сумм оплаты, то сегодня бизнес столкнулся с новыми способами, которые изобретают заказчики, чтобы не заплатить за выполненный контракт. Только в моей практике за последнее время было 5 случаев. Рассмотрим наиболее показательные из них.

Кейс 1. Весь 2016 год работа клининговой компании Екатерины Сноповой была поставлена с ног на голову: контракт с одной из воронежских больниц на несколько миллионов грозил обернуться не прибылью, а убытками.

«Некоторые месяцы мы работали в ноль, — рассказывает Екатерина Снопова. — Администрация больницы собирала комиссию из своих же сотрудников, которая находила нашу уборку якобы неудовлетворительной. Либо мы убирали вечером снег на улице, утром он опять выпадал, а заказчик заявлял, что мы ничего не делали. И отказывался оплатить нам услуги на 250 тысяч рублей. Ситуация повторялась несколько месяцев подряд. Мне приходилось направлять своих сотрудниц на повторную уборку. Можете себе представить, сколько нервов и сил уходило с их стороны? То же самое с техникой — гоняли ее на уборку снега по несколько раз. Менеджеру все время приходилось держать ситуацию на контроле: она уже только и занималась тем, что вела переписку с больницей».

Созыв комиссии из своих же сотрудников (то есть лиц, заинтересованных в том, чтобы не оплатить работу поставщика) в последнее время стал порочной практикой. Согласно п. 3 статьи 94 закона о контрактной системе, в государственной и муниципальных сферах заказчик имеет право проконтролировать выполнение работ (или поставку товара) подрядчиком с помощью как внутренней комиссии, так и с привлечением внешних экспертов. Но зачем привлекать последних, если можно пригласить своего же завхоза, еще несколько человек и поручить им найти «огрехи» в работе подрядчика? И в итоге не оплатить ему работу.

Читать еще:  Ответственность за невозврат кредита

Кейс 2. Компания «Росстрой» должна была выполнить ремонт внутри нового здания за 45 дней. Однако владельцы помещения 40 дней не допускали подрядчика на свою территорию (хотя официальный допуск они оформили). Разумеется, за оставшиеся 5 дней «Росстрой» не справился со всем объемом работ. Заказчик за просрочку надеялся уменьшить сумму оплаты более чем вдвое. В итоге удалось решить вопрос мировым соглашением, но нервы и время уже были потрачены.

Рекомендация 1. Правильно организовать ведение документооборота при сдаче работы. В контракте чаще всего четко прописывается, после подписания какого именно документа (счета-фактуры, товарной накладной или акта сдачи-приемки) производится оплата. Если вы, как подрядчик (поставщик), даете на подпись заказчику свою типовую бумагу по сложившемуся у вас документообороту, а не по форме отчетного документа, определенного условиями контракта, заказчик ее может смело подписать и… не платить. Формально он будет прав: он «добросовестно» ждет от вас документ согласно контракту.

Как правило, в соответствии с условиями контракта датой поставки товара (выполнения работы) является именно дата подписания заказчиком товарной накладной или акта сдачи-приемки товара (работы).

Более подробно о заполнении этих и других документов см. в конце текста.

Рекомендация 2. При поэтапных работах (поставках) подписывать акты приема после каждого этапа с обязательным перечислением выполненного (поставленного). Например, «Росстрой» проводил ремонт в здании больницы. Выполнив ремонт в одном кабинете, он перешел в другой, не подписывая никаких документов с заказчиком. Последний же быстро собрал комиссию из своих сотрудников, осмотрел еще не отремонтированный кабинет и заявил, что подрядчик в этом месяце не делал ничего. И поэтому оплату за этот период из общей стоимости контракта необходимо вычесть. Доказать, что вы тем временем добросовестно ремонтировали другой кабинет, будет очень трудно. Поэтому необходимо не только подписывать с заказчиком документы на каждом промежуточном этапе, но и указывать в них, что именно было сделано (в данном случае обязательно было указание номера отремонтированного помещения, перечисление видов работ).

Далее схема действий такая же, как и при подписании документов после завершения полного объема работ. Не имеет значения размер суммы: за каждое дробление цены контракта нужен такой же пакет документов, как и при оплате полной стоимости.

Рекомендация 3. Подписывать со своей стороны акт об оказанных услугах (поставленном товаре), даже если заказчик отказывается это сделать. Компании Сноповой заказчик в итоге выплатил всю сумму по контракту. Но это произошло только благодаря грамотному документообороту. В случае с уборкой (да и ряда других услуг) очень сложно по прошествии времени доказать, действительно ли вы их качественно выполнили. Если заказчик отказывается подписать акт выполненных работ, считая их некачественными или никак не объясняя свой отказ, вы, как подрядчик (или поставщик), обязательно подпишите акт со своей стороны и сделайте на нем отметку, что заказчик от подписания отказался. Продублируйте акт по почте, обязательно указав в письме, что такого-то числа мы уже приносили его вам на подпись, но вы его подписать отказались, поэтому направляем вам документ повторно. Число почтового отправления будет свидетельствовать о том, что вы свои обязательства выполнили в срок.

В случае если вас, как «Росстрой», не допускают к выполнению работ, также необходимо направить письмо с требованием о допуске к работам с указанием даты письма и предупреждением заказчика о том, что задержка может привести к срыву сроков выполнения работ по контракту по вине заказчика и переносу срока на период задержки.

Рекомендация 4. Будьте готовы привлечь независимых экспертов, чтобы доказать качественное выполнение вами работ (качество поставленного товара). Но если заказчик сможет доказать, что работы выполнены некачественно, подписанный только вами акт судом может быть признан недействительным. На что будет ссылаться заказчик, доказывая, что вы что-то сделали не так? Как раз на заключение той самой комиссии, которую он вправе собрать из своих же сотрудников. Важно присутствовать при проведении этой экспертизы. И если вы не согласны с ее заключением, как можно быстрее привлечь независимую организацию. Делать это придется за свой счет. Но это выйдет дешевле, чем если вашу работу полностью не оплатят. Тем более если вы окажетесь правы, расходы можно будет взыскать в судебном порядке.

Желательный стаж — не менее 5 лет. Перед тем как заказать услугу, вы можете проконсультироваться с подрядной организацией и сделать предварительные выводы, стоит ли проводить экспертизу либо результат, скорее всего, будет не в вашу пользу. Вы также можете написать заявление о присутствии при проведении экспертизы. Увы, согласно п. 8 ст. 94 того же закона о контрактной системе «заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара . в случае если выявленное несоответствие устранено исполнителем». То есть, если вашу работу сочтут некачественной и вы ее переделаете, вам могут все равно ее не оплатить: заказчик «вправе не отказывать», а вправе и отказать. Поэтому лучше приложить все усилия, чтобы выполнить условия контракта на должном уровне с первого раза. И если заказчик с этим не согласен — доказать, что работа выполнена добросовестно.

Рекомендация 5. Подстраховать риски в случае начала работ до завершения тендера. К сожалению, реальность ведения современного бизнеса такова, что многие подрядчики начинают работу де-факто, а потом оформляют ее де-юре. В этом случае вы можете заключить предварительное соглашение с физлицом о начале работ, а уже потом заменить его госконтрактом.

Поменять сложившиеся правила игры в госзаказе мы вряд ли сможем, а вот отстоять свои права в его рамках возможно, если следовать всем перечисленным рекомендациям.

Акт взаимосверки. В акте сверки фиксируется образовавшийся размер задолженности после принятия товара (выполненной работы). Строгих требований как к оформлению акта взаимосверки, так и к периодичности их составления нет. Акт сверки взаимных расчетов оформляется по состоянию на день обращения поставщика. В нем указывается наименование операции, документы, дебет и кредит. Как правило, подписывается теми же лицами, которые действовали от имени заказчика и поставщика в госконтракте, и заверяется печатями. Счет на оплату выставляется заказчику как подтверждение того, что ожидается расчет, он может быть выставлен в любое время, а счет-фактура выставляется заказчику после отгрузки ему товара и является основанием для зачета НДС.

Акт приема-передачи может быть исполнен в свободной форме. Однако недобросовестный заказчик может предъявить претензии, например, об отсутствии комплектующих или поставке иного товара, более дешевого, худшего качества (о некачественном выполнении работ или даже повреждении имущества заказчика во время выполнения работ). Поэтому подрядчику необходимо указать перечень работ, а поставщику конкретизировать характеристики товаров с их индивидуальными признаками (сведения могут быть получены из каталогов изготовителя, технического паспорта, инструкции по эксплуатации, гарантийной документации, сертификата соответствия и пр.). Степень конкретизации характеристик товара зависит от специфики товара.

Кроме подробной характеристики передаваемого товара (работы) необходимо указать в акте, что товар или результат работы осмотрен и принят, заказчик претензий к составу, внешнему виду и качеству не имеет и товар может быть применен по назначению. Если заказчику необходимо проверить работоспособность товара — лучше потратить время и проверить это вместе, но подписать необходимые документы в момент его принятия. Если у заказчика имеются какие-либо претензии, необходимо на месте все выяснить и в случае, если вы с ними согласны, зафиксировать в акте перечень исправлений, которые вы должны внести и которые будут учитываться при подписании нового акта. Если вы с претензиями не согласны, немедленно составляйте протокол разногласий и фотографируйте все «недостатки».

Товарная накладная. Форма товарной накладной (унифицированная форма ТОРГ-12) и указания по ее заполнению утверждены постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132. Товарная накладная должна подписываться руководителем компании и главным бухгалтером либо уполномоченными ими лицами (в этом случае правомочие обязательно должно быть оформлено приказом или доверенностью, копию которой лучше приложить к подписанному акту). Доверенность допускается не нотариальная, а в свободной форме, с указанием того, кто доверяет, паспортных данных и полномочий того, кому доверяют, и образец его подписи.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector