Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа

Комитет кредиторов. Вопросы.

Перейти к странице

Перейти к странице

Александр Чижов

Арбитражный управляющий

Кстати, практически об этом же написано в рекомендациях ФАС ЗСО в этой теме: http://www.forum.bankrot.org/showthread.php?t=4729:

Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, на первом собрании кредиторов принимают решение об избрании комитета кредиторов, состоящего из работников залоговых кредиторов, и наделяют комитет кредиторов правом решать все вопросы по проведению последующих процедур банкротства, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Остальные кредиторы или управляющий подают заявление о признании таких решений собрания кредиторов недействительными.
Имеются ли основания для удовлетворения поступившего заявления? Если да, то какие?

Научно-консультативный совет при Федеральном арбитражном суде Западно-Сибирского округа рекомендует исходить из следующего.
Арбитражный суд в случае поступления заявления о признании таких решений собрания кредиторов недействительными отказывает в их удовлетворении, так как нет основания для признания их недействительными. Принятые решения не превышают пределов компетенции собрания кредиторов (статья 12 Закона о банкротстве) и не нарушают на момент их принятия прав и законных интересов иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Конкурсные кредиторы в случае недоверия такому комитету кредиторов в следующих процедурах вправе прекратить его полномочия, либо переизбрать его состав.

Иван Васильевич

И что? В ст.15 же четко написано (и вы это цитируете):

Вот и считайте проценты от «общего числа голосов», т.е. от размера требовний тех кредиторов и уполномоченных органов, которые имеют право голоса на собрании кредиторов.

Позволю себе не согласиться с уважаемым Сильвером.
Ключевым моментом в моей цитате было выражение «включенных в реестр».
На мой взгляд, есть разница между п. 1 ст. 15

1. Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения:
.

Арбитражный управляющий

Думается мне, что это вопрос возник из-за наличия в Законе многих неточностей и нестыковок.

Для того, чтобы ответить на него нужно определиться с понятием кворума на собрании, а он есть, если все 20% не залоговых присутствуют на собрании.
Права залогового кредитора обеспечены первоочередным удовлетворением требования за счет заложенного имущества. Поэтому то он и не имеет право голоса на собраниях кредиторов в конкурсном производстве. При этом влиять на процесс реализации заложенного имущества, т.е. определять порядок его реализации в соответствии с Законом может только залоговый кредитор. Прочие кредиторы лишены такого права.

Но незалоговые кредиторы не могут быть ущемлены в правах, предоставленных им этим же Законом, а Закон дает им право на защиту своих интересов, в т.ч. через избрание комитета кредиторов и осуществление им своих функций.
Поэтому при наличии кворума по незалоговым кредиторам комитет может быть избран. При этом мы понимаем, что пределы компетенции такого комитета не распространяются на реализацию заложенного имущества, т.е. права залоговых кредиторов не ущемляются избранием комитета.

При потере залоговым кредитором такового статуса (например, из-за недостаточности суммы реализации заложенного имущества для покрытия его задолженности), он имеет право инициировать общее собрание кредиторов (если у него есть на то основания, предусмотренные ст.14 Закона) и имеет возможность поставить вопрос о прекращении полномочий действующего комитета и, например, избрании нового.

Судебной практики по такого рода вопросам я не видел. Поэтому почему бы и не избрать комитет с соответствующей компетенцией. И если вдруг найдется кто-то, кто решит обжаловать это дело, постараться поискать истину в суде в рамках обжалования решения общего собрания в этой части с применением рассуждений, приведенных выше.

Комитет кредиторов — избрание, порядок работы, регламент заседания и полномочия органа

Цель создания комитета кредиторов — защита и представление интересов конкурсных кредиторов. Избранный орган вправе контролировать управляющего на арбитражной основе, комитет кредиторов располагает и другими полномочиями, их регламентируют законы РФ, и предоставляет собрание.

Как избирается комитет кредиторов

Предприятие подаёт заявление о несостоятельности, и теперь ни один кредитор не может предпринимать самостоятельных действий. Решения принимаются лишь общим собранием, но в большинстве случаев только его избранными участниками — комитетом кредиторов. Читайте тут, что происходит с работниками при банкротстве предприятия.

Организация и проведение заседания — функция управляющего, которого назначил арбитражный суд. Дело о несостоятельности предприятия суд заводит только при условии превышения размера общей долговой претензии до ста тысяч рублей — для организации, для обанкротившегося индивидуального предпринимателя эта цифра равняется десяти тысячам рублей.

Комитет кредиторов избирается в обязательном порядке, когда число кредиторов с требованиями к должнику превышает пятидесяти. Для выборов организовывают собрание. Выбранные лица наделяются правом голоса, причём число голосов определяет размер требований от общей суммы долга кредиторам. Представительный орган может состоять из определённого количества человек, максимальное число членов совета — 11, минимальное число — 3 представителя.

Лица, образовавшие комитет, имеют право на выбор управляющего, впоследствии они будут средним звеном между ним и остальными участниками производства, что максимально упрощает процедуру принятия решений.

Читать еще:  Реестр заявлений о банкротстве

В том случае, когда число кредиторов менее пятидесяти, комитет не избирают, а полномочия передаются общему собранию.

Права избранного органа

По факту комитет кредиторов дублирует функции собрания, однако его преимущество заключается в том, что комитет контролирует арбитражного управляющего, это позволяет легко защищать интересы конкурсных кредиторов.

Полномочия комитета кредиторов:

  • Назначение заседаний.
  • Предложение об устранении внешнего управляющего.
  • Ходатайство в арбитражный суд об отстранении от обязанностей конкурсного управляющего.
  • Ходатайство в суд о назначении нескольких управляющих на конкурсной основе.
  • Предложение кандидатуры на место заместителя арбитражного управляющего.
  • Согласие или отказ относительно решения о крупных сделках и сделках, способных заинтересовать.
  • Требование информации о состоянии банкрота от внешнего управляющего.
  • Требование информации о продвижении конкурсного производства от конкурсного управляющего.
  • Обжалование действий обоих управляющих в арбитражном суде.

Отдельное внимание стоит обратить на полномочие комитета кредиторов, дающее право выбирать заместителя внешнего управляющего. Такое действие предпринимается в следующих случаях:

  1. Если процедура внешнего управления предполагает реализацию значительной части активов банкрота, комитет вправе назначить дополнительного управляющего, который будет заниматься только этим вопросом.
  2. Если обанкротившееся предприятие является сетью филиалов, находящихся на больших расстояниях друг от друга.
  3. Если внешний управляющий временно нетрудоспособен.

Комитет кредиторов представляет вариант заместителя, назначить кандидатуру вправе только арбитражный суд.

Когда целесообразно назначать нескольких конкурсных управляющих? Только при условии, что это обеспечит эффективность реализации конкурсной массы.

Порядок работы

Порядок работы — важная составляющая в организации деятельности комитета кредиторов. Избранный орган обязан разработать регламент, основываясь на Федеральный Закон №127 «О несостоятельности». Регламент определяет права и полномочия комитета, порядок заседания.

Заседание – правовая форма организационной работы комитета кредиторов, оно проходит один раз в три месяца. Для заседаний должны быть выбраны председатель и секретарь. В процессе собрания составляют протокол.

В круг обязанностей председателя входит:

  • Организация всех рабочих моментов.
  • Ведение собрания.
  • Оглашение повестки дня.
  • Проведение голосования.
  • Предоставление права голоса всем участникам.
  • Подписание протокола.

Деятельность секретаря заключается в регистрации участников и выполнении поручений председателя комитета, кроме того, секретарь заседания должен вести протокол.

В регламенте комитета значится, что на заседании должен присутствовать внешний управляющий, в ходе процесса участники приступают к рассмотрению отчёта о его деятельности, а также анализированию продвижения конкурсного производства в отношении должника. Собрание принимает банкрот по месту своего нахождения.

Инициатива по проведению заседания принадлежит арбитражному управляющему, председатель также может организовывать собрания, полномочиями обладают и кредиторы с требованиями, размер которых равен 10% и более относительно общей суммы долга.

Уведомление о проведении заседания отправляется всем членам по почте за две недели до встречи и не позже, чем за 5 дней, если оповещение будет доставлено иным способом. Уведомление содержит вопросы, которые будут вынесены на повестку дня.

Перед встречей собрания арбитражный управляющий готовит к рассмотрению актуальные материалы, обеспечивая к ним доступ всех лиц, участвующих в собрании. Лица, принимающие участие, обязательно регистрируются в журнале, каждый член собрания заверяет свое присутствие подписью. Участники голосуют бюллетенем или поднятием руки. Право голоса передавать третьим лицам не допустимо.

Регламент мероприятия и оформления договора

В регламенте собрания значится поэтапный порядок его проведения:

  1. Председатель комитета открывает заседание, говорит о наличии кворума — главного условия проведения собрания, либо предлагает перенести дату заседания, если большая часть участников комитета отсутствует.
  2. В ходе заседания оглашаются основные темы, которые были включены в уведомление.
  3. Члены комитета переходят к активному обсуждению вопросов.
  4. Далее проводится голосование.
  5. Председатель подводит итоги, затем оглашает результаты.
  6. Закрытие заседания, соответствующее оформление протокола.

Комитет кредиторов ведёт обсуждение до тех пор, пока все насущные вопросы не будут решены или, по крайне мере, рассмотрены. Каждые два часа сменяют 15 минутные перерывы. На обсуждение каждого конкретного вопроса выделяют двадцать минут. Самый долгий перерыв, установленный регламентом, – 30 дней, время даётся при условии письменного или устного заявления членов комитета.

В завершении мероприятия секретарь заседания оформляет протокол в трёх экземплярах. Первый экземпляр остаётся у председателя комитета, арбитражный управляющий имеет право на два других экземпляра, один из которых он должен представить в арбитражный суд.

Регламент протокола содержит сведения:

  • Наименование обанкротившегося предприятия.
  • По какому типу проходило собрание, какие причины послужили его проведению.
  • Адрес, по которому проходило заседание.
  • Информация о лицах, принимавших участие в заседании.
  • Вопросы, разбираемые и значившиеся в повестке дня.
  • Сведения о выступлениях членов комитета.
  • Основные принятые решения в ходе заседания.
  • Результаты голосования.
  • Информативные сведения о председателе заседания и секретаре.
  • Дата и подпись председателя.

Руководителю предприятия, столкнувшемуся с необходимостью закрытия организации, следует знать права беременных при ликвидации предприятия для того, чтобы избежать нарушений ТК и последующих за этим неприятностей.
Как происходит увольнение директора при ликвидации предприятия, читайте здесь. Вы узнаете тонкости прекращения трудовых отношений с наёмным руководителем и директором-единственным учредителем ООО.

Другие полномочия — продажа имущества

Федеральный закон «О несостоятельности» наделяет кредиторский орган значительными правами на принятие решений об оценке и продаже имущества банкрота. Какими полномочиями обладает комитет кредиторов в этой сфере?

  • Комитет кредиторов имеет полномочия на определение первоначальной цены при продаже обанкроченного предприятия.
  • Устанавливает порядок продажи имущества.
  • Имеет право на одобрение дебиторской задолженности банкрота.
  • Определяет порядок привлечения специалистов для проведения оценки имущества.
  • Одобряет условия проведения торгов на конкурсной основе.
Читать еще:  В каких случаях наступает субсидиарная ответственность

Торги, как правило, проводят в форме открытого аукциона. Но имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, можно продать лишь на закрытых торгах. Форма торгов также определяется планом внешнего управления.

Избранный орган имеет право на определение цены при продаже имущества должника, не зависимо от того, является ли цена первоначальной при продаже с торгов или эта цена обусловлена прямыми договорами.

Комитет кредиторов имеет правовой статус, это избранный и активно действующий орган. Осуществление контроля над арбитражным и конкурсным управляющими — не единственные функции комитета, орган также разрабатывает положения и регламент работы кредиторов. Важной составляющей полномочий комитета кредиторов является возможность самостоятельно назначать цену и определять порядок продажи имущества должника.

ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТА КРЕДИТОРОВ

ПОЛОЖЕНИЕ

О полномочиях комитета кредиторов ООО ИК «Недвижимость»

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Настоящее ПОЛОЖЕНИЕ разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон) для целей определения порядка избрания и переизбрания, установления компетенции и полномочий комитета кредиторов, председателя комитета кредиторов, членов комитета кредиторов как в той части, которая императивно регулируется указанным Законом, так и в тех случаях, когда нормы Закона носят диспозитивный характер.

Статья 2.

Комитет кредиторов состоит из человек и является органом, представляющим интересы кредиторов, осуществляющим контроль за действиями конкурсного управляющего в процедуре банкротства ООО ИК «Недвижимость», согласовывающим и утверждающим отдельные, установленные настоящим Положением, действия арбитражного управляющего, в порядке, предусмотренном Законом и настоящим Положением. Полномочия комитета кредиторов прекращаются после завершения процедур банкротства в отношении должника.

Глава II.

ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, ПЕРЕИЗБРАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ КОМИТЕТА КРЕДИТОРОВ

Статья 4.

Решение об избрании (переизбрании) и досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов ООО ИК «Недвижимость».

Статья 5.

Членами комитета кредиторов являются физические лица, предложенные конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, набравшие среди кандидатов наибольшее число голосов. Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов.

Статья 6.

Конкурсный кредитор либо уполномоченный орган имеет право предложить собранию любое количество кандидатур, при этом предоставив собранию паспортные и иные данные по каждой кандидатуре.

Статья 7.

Комитет кредиторов состоит из членов комитета кредиторов и избирается на собрании кредиторов путем кумулятивного голосования. При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов.

Статья 8.

Выход из членов комитета кредиторов возможен по собственному желанию на основании личного обращения его члена к комитету кредиторов. На основании данного заявления председатель комитета кредиторов в течение трех дней инициирует проведение собрания кредиторов для целей переизбрания выбывающего члена комитета кредиторов. Собрание кредиторов для этих целей проводится в срок не позднее 20 дней с момента поступления заявления члена комитета кредиторов о его выбытии. До момента своего переизбрания выбывающий член комитета кредиторов продолжает выполнять свои обязанности. Переизбрание собранием кредиторов одного из членов комитета кредиторов не влечет за собой необходимость переизбрания всего комитета.

Члены комитета кредиторов, избранные в состав комитета кредиторов по инициативе уполномоченного органа и в качестве представителей уполномоченного органа, с момента их увольнения с федеральной государственной гражданской службы в налоговых органах не имеют права принимать участие в заседаниях комитета кредиторов и обязаны незамедлительно обратиться к арбитражному управляющему и комитету кредиторов с заявлением о выходе (исключении) из комитета кредиторов должника.

Глава III.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА КРЕДИТОРОВ

Статья 12.

Председателем комитета кредиторов является лицо, избранное комитетом кредиторов из числа его членов. Председатель комитета кредиторов является представителем комитета кредиторов — лицом, уполномоченным комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени комитета кредиторов. Передача полномочий председателя (в том числе путем выдачи доверенности) иному лицу не допускается.

Статья 13.

Председатель комитета кредиторов, в промежутках между собраниями, аккумулирует предложения и жалобы кредиторов, при необходимости включает их в повестку дня заседания комитета кредиторов.

Глава IV.

ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТА КРЕДИТОРОВ

Статья 14.

В заседаниях комитета кредиторов принимают участие арбитражный управляющий и члены комитета кредиторов. При решении вопросов повестки дня каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом. С единогласного согласия членов комитета кредиторов в заседании могут принимать участие без права голоса иные представители кредиторов.

Статья 15.

Арбитражный управляющий уведомляет членов комитета кредиторов о предстоящем заседании, его повестке дня, ведет заседания комитета кредиторов, составляет и подписывает протокол.

Статья 16.

Заседания комитета кредиторов проводятся не реже, чем один раз в три месяца. Необходимые уведомления о дате, месте и времени предстоящего заседания направляются арбитражным управляющим членам комитета кредиторов.

Статья 17.

Внеочередное заседание комитета кредиторов проводится по инициативе арбитражного управляющего, председателя комитета кредиторов либо заявления 2/3 членов комитета кредиторов. При этом, надлежащее извещение членов комитета кредиторов с указанием повестки дня осуществляется арбитражным управляющим.

Статья 18.

Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета. Члены комитета кредиторов, отсутствующие в заседании, не вправе передоверять свои полномочия по голосованию иным лицам, в том числе и присутствующим в заседании членам комитета кредиторов.

Читать еще:  Отчет административного управляющего

Статья 19.

Ход заседания комитета кредиторов и принятые решения фиксируется в протоколе, который ведет арбитражный управляющий. Подписание протокола осуществляется в порядке, предусмотренном ст.15 настоящего Положения.

Статья 20.

Решения, принятые комитетом кредиторов, изменению и корректировке не подлежат. Решения могут быть отменены либо изменены на основании определения арбитражного суда по соответствующему заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве ООО ИК «Недвижимость».

Статья 21.

Сведения о решениях, принятых на заседаниях комитета кредиторов, подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение трех рабочих дней с даты получения им протокола заседания комитета кредиторов

Комитет кредиторов;

Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия.

В случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

· требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства;

· обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

· принимать решения о созыве собрания кредиторов;

· принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

· принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий.

Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.

При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом.

Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается.

Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.

Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя. Такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов.

Регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов.

Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Члены комитета кредиторов избирают из своего состава председателя комитета кредиторов.

Протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов.

8. Последовательность действий конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий — основная фигура конкурс­ного производства. Он осуществляет функции как руководи­теля, так и органов управления должника. В случае проведе­ния ликвидации крупного производства возможно назначение нескольких конкурсных управляющих, каждый из которых об­ладает самостоятельным объемом обязанностей и ответствен­ности.

Назначение конкурсного управляющего производится су­дом одновременно с вынесением определения о признании должника банкротом и открытием конкурсного производства. Кандидатура конкурсного управляющего предлагается арбит­ражному суду после утверждения собранием кредиторов, причем его утверждение должно происходить одновремен­но с решением собрания кредиторов о признании должника банкротом. Конкурсный управляющий призван действовать в интересах кредиторов, поэтому кредиторам предоставлены широкие возможности для его избрания.

Конкурсный управляющий имеет следующие полномо­чия:

1. проводить обеспечение сохранности принятого имуще­ства;

2. проводить анализ финансового состояния должника. В результате проведения этого анализа управляющий делает вывод о достаточности средств для осуществления конкурсного производства, о ликвидности принадлежащего должнику имущества и возможных сроках его реализации, о целесооб­разности продолжения функционирования производства, если оно еще функционирует, об общих сроках, в течение которых возможно завершение конкурсного производства;

3. осуществлять ликвидацию дебиторской задолженности;

4. уведомлять работников должника об увольнении в свя­зи с его ликвидацией;

5. проводить работу с требованиями кредиторов, предъяв­ленными на этапе проведения конкурсного производства. Управ­ляющий может заявлять возражения на поступившие к нему тре­бования кредиторов. В случае несогласия кредитора с возраже­ниями спор передается на рассмотрение в арбитражный суд;

6. решать вопросы, связанные с исполнением либо отка­зом от исполнения сделок должника, заключенных до приня­тия арбитражным судом заявления о признании несостоятель­ности должника;

7. осуществлять дополнение имущества должника в целях формирования конкурсной массы. Конкурсный управляющий выявляет имущество должника, находящееся у третьих лиц, и принимает меры к его истребованию и возврату в конкурсную массу.

Конкурсный управляющий обязан использовать в ходе кон­курсного производства только один счет должника в банке и не реже одного раза в месяц представлять комитету кредито­ров или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника. После завер­шения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обя­зан представить в арбитражный суд отчет о результатах про­ведения конкурсного производства. К отчету прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашен­ных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector