Сроки исполнения судебного приказа

Судебный приказ о взыскании

Одна из распространенных в практике форм принудительного взыскания долга – получение судебного приказа (далее – СП).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает существование не только искового производства, но и приказного. Глава 11 этого Кодекса посвящена судебному приказу. Он представляет собой один из видов постановлений суда, при этом имея ряд принципиальных отличий от обычного решения по иску:

• СП выносится только судьей единолично;
• подытоживает производство, в котором спор гражданско-правового характера отсутствует как таковой;
• по этой категории дел истец и ответчик как стороны процесса отсутствуют;
• употребляется терминология «взыскатель» и «должник»;
• касается дел о взыскании бесспорной задолженности;
• не требует выдачи отдельного исполнительного документа;
• в силу своего специфического характера может применяться только по отдельным категориям дел;
• выдачу приказа может произвести мировой судья.

СП имеет строго определенную законом форму и структуру, которая строится в соответствии с установленным образцом. Безусловная юридическая сила этого исполнительного документа требует его максимальной четкости, ясности и гарантированной подлинности. Поэтому СП должен содержать ряд общеобязательных реквизитов:

• наименование суда и ФИО судьи;
• данные взыскателя и должника;
• указание основания возникновения долга;
• денежная сумма, подлежащая взысканию;
• сведения о дате вступления в законную силу и сроке действия СП.

Судебный приказ печатается на гербовом бланке, обязательно содержит печать и подпись судьи с расшифровкой.

Порядок получения судебного приказа

Процедура получения приказа определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Взыскатель должен обратиться в арбитражный или мировой суд по территориальной подсудности, подав заявление о выдаче СП. Обязательного образца такого заявления нет, оно может быть составлено в произвольной форме, но с обязательным указанием всех реквизитов обеих сторон и перечислением оснований, на которых основываются требования заявителя. Необходимо приложить оригиналы или надлежащим образом заверенные копии всех документов, на которые ссылается лицо, обращаясь в суд. Это могут быть расписки, договоры и прочие документальные свидетельства возникновения денежных обязательств.

Заявитель должен уплатить государственную пошлину в размере пятидесяти процентов от обычного размера и предоставить суду квитанцию об оплате.

Если долг носит имущественный характер, необходимо предоставить данные об оценочной стоимости истребуемого имущества. От нее будет зависеть и размер госпошлины.

Процедура приказного производства имеет упрощенный характер, связанный с бесспорностью требований заявителя. После принятия к рассмотрению документов судья выносит СП в пятидневный срок с момента регистрации заявления в канцелярии суда. Решение о выдаче или отказе в выдаче СП принимается судьей единолично на основании имеющихся в деле доказательств. Стороны в суд не вызываются, их показания не заслушиваются.

Сторона, которая не удовлетворена результатами судебного рассмотрения, может обжаловать СП, подав обоснованное возражение на протяжении установленного законодательством срока. В этом случае приказ подлежит отмене, но взыскатель получает право предъявить аналогичное требование уже в рамках обычного искового производства.

По каким делам применяется

ГПК РФ предусматривает детализированный список видов задолженности, по которым возможно получение СП, в том числе:

• алиментные обязательства при отсутствии спора между сторонами;
• сделка заключена в нотариальной или простой письменной форме;
• долг по начисленной, но не выплаченной работодателем зарплате работнику;
• долг по оплате коммунальных услуг и других платежей по содержанию жилого помещения.

Этот перечень носит исчерпывающий характер, поэтому по другим категориям дел вынесение судебного приказа не допускается.
Закон также устанавливает максимальную сумму обязательств, допускающих выдачу СП. По таким делам долг не должен превышать пятисот тысяч рублей.

Исполнение судебного приказа

Если должник не оспаривает СП и не подает возражения против него в установленный срок, такой приказ считается вступившим в законную силу. Он подлежит обязательному исполнению – в добровольном или принудительном порядке.

Отказываясь уплатить долг добровольно, не предпринимая никаких активных действий для уплаты, должник вынуждает взыскателя привлечь к исполнению СП уполномоченный госорган – ФССП. Для судебных приказов установлена такая же процедура принудительного взыскания, как и для других исполнительных документов.

После получения оригинала СП пристав убеждается в том, что приказ вступил в силу и открывает производство. Об этом он письменно уведомляет обе стороны. Для обеспечения быстрого и полного взыскания задолженности исполнитель имеет право применять широкий комплекс мер воздействия к должнику – от бесед до ареста и продажи имущества на аукционных торгах. Последняя мера носит радикальный характер и применяется только тогда, когда другие способы взыскания оказались неэффективными.

Для уточнения имущественного положения должника пристав совершает активные действия:

• делает запросы в налоговые, пенсионные и другие органы;
• проверяет счета в банках;
• получает выписки из имущественных реестров о наличии недвижимого имущества, транспортных средств, имеющихся в собственности должника.

Если взыскание осложняется отсутствием физлица по месту регистрации, пристав может объявить о розыске должника.

Возможно применение еще одной серьезной санкции – вынесение определения об ограничении физлица в праве передвижения. Этот документ не позволит физическому лицу, уклоняющемуся от погашения задолженности, выехать за пределы Российской Федерации.

Преимущества и недостатки

Взыскание долга по судебному приказу имеет свои плюсы и минусы для кредитора.
Преимущества этой процедуры следующие:

• По СП процедура судебного рассмотрения заявления сокращается до минимума и занимает всего 5 дней. В то же время, исковое производство может длиться месяцами и даже годами.
• Упрощенная форма СП и сокращенные сроки рассмотрения значительно уменьшают судебные издержки, в первую очередь – оплату юридических услуг за подготовку материалов дела для подачи в суд. Вынесение решения судьей без вызова сторон позволяет обойтись без дорогостоящих услуг по представительству интересов заявителя в суде.
• Уменьшенный размер госпошлины – ½ от стандартного размера – также делает приказное производство более доступным и выгодным.
• Обратиться за выдачей СП можно не только в обычный суд, но и к мировому судье.
• Особый статус СП позволяет обойтись без получения отдельного исполнительного документа.

При всех своих многочисленных плюсах, приказное производство имеет и несколько минусов:

• возможность отмены СП, если должник подаст свои возражения в суд;
• применяется только по ограниченным категориям дел и небольшим суммам долга;
• с должника можно взыскать только компенсацию расходов на уплату госпошлины, другие издержки возврату не подлежат.

При обращении в суд с заявлением о выдаче СП необходимо учитывать сроки исковой давности (ИД). Они применяются в том же порядке, что и в обычном исковом производстве. Законодательно установлен общий трехгодичный срок ИД, по некоторым видам требований он может быть сокращен.
В случае пропуска срока давности сторона может ходатайствовать о его восстановлении. При этом надо предоставить суду доказательства уважительности причин его пропуска.

ГПК устанавливает процессуальные сроки, применяемые в приказном производстве:

• 5-дневный срок для принятия СП;
• 10-дневный срок для его вступления в силу;
• 3 дня для уведомления сторон в случае отмены СП.

Установлен и предельный срок для предъявления приказа взыскателем к исполнению. Он составляет три года с момента вынесения судом или мировым судьей соответствующего СП.

Что делать должнику

Любой гражданин может оказаться не только взыскателем, но и должником по СП. Что же делать, если вы совершенно неожиданно получили приказ, в соответствии с которым вас обязали уплатить крупный долг?

Первым делом нужно определиться – законно ли требование взыскателя и готов ли согласиться с ним должник. Если ответ положительный, тогда лучше выполнить денежное обязательство добровольно. Это сэкономит не только время и нервы, но и деньги, поскольку позволит избежать исполнительных сборов, которые взыскивает судебный пристав.

Если же должник с задолженностью категорически не согласен, нужно немедленно предпринимать активные действия для отмены СП. Срок для подачи возражений на приказ ограничен и составляет всего десять дней с момента получения документа должником. Для подтверждения своевременности обжалования рекомендуется сохранить конверт со штемпелем, на котором отмечена дата.

Возражения подаются письменно судье, который занимается выдачей СП. В них необходимо обоснованно изложить причины для отмены СП и приложить доказательства, подтверждающие доводы стороны. Обязательно нужно проверить, не истек ли у заявителя срок давности для обращения в суд со своими требованиями.

Еще одно из оснований, позволяющих оспорить СП – если должник признает существование указанного в приказе обязательства, но не соглашается с его размерами. Например, сторона может согласиться с задолженностью, но не признавать насчитанные заявителем штрафные санкции и пеню. В этом случае приказ подлежит отмене, а стороны могут доказывать свою правоту уже в исковом производстве.

В случае пропуска установленного срока на обжалование СП его можно восстановить, приведя уважительные причины суду или мировому судье.

«Центр эффективного взыскания» предоставляет квалифицированную правовую помощь по всем вопросам, связанным с получением, отменой и взысканием по СП.

Порядок и сроки исполнения судебного приказа о взыскании задолженности

Исполнение судебного приказа о взыскании задолженности: правила и особенности

Судебный приказ — это комплексный документ, который одновременно является решением суда и исполнительным документом. Такие документы очень часто приходят должникам по банковским кредитам, а также по коммунальным платежам. Финансовые и коммунальные организации надеются на низкий уровень правовой культуры граждан, которые будут уверены в том, что надо по любому оплатить приказ.

Первые действия при получении такого документа

Существует два варианта поведения после получения документа на руки.

• Первый — оплатить приказ. В документе обязательно будет указана сумма долга и реквизиты банковских счетов для оплаты средств.
• Второй вариант поведения — оспорить судебный приказ. Для этого нужно на протяжении 10 дней с момента получения приказа на руки предоставить в суд свои возражения против решения судьи. Такое право предоставляется гражданам согласно норм ст. 129 ГПК РФ. Безусловно, эти возражения должны быть обоснованными. В случае несогласия ответчика судебный приказ теряет свою юридическую силу.

Исполнение судебного приказа о взыскании задолженности

Порядок исполнения судебных приказов в РФ регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве». По закону, приказ обретает юридическую силу через 10 дней после принятия. На начальной стадии исполнения данного документа возникает серьезная юридическая коллизия. Она заключается в том, что на большинстве приказов не ставится дата его вступлению в законную силу.

После полной обработки документа в суде он передается в службу судебных приставов. На этом этапе проявляется суть коллизии. Дело в том, что если пристав откроет исполнительное производство по приказу, который формально не вступил в действие, его можно будет обвинить в превышении должностных полномочий.

Судебный пристав обязан контролировать каждый поступающий ему на исполнение приказ на предмет соответствия всем юридическим требованиям, предусмотренных нормами ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве». Набирание приказом юридической силы является главным условием для начала его исполнения сотрудниками службы судебных приставов.

Процесс исполнения судебного приказа выглядит следующим образом:

1. вынесение решения;
2. ожидание возражений от ответчика;
3. передача документа в представительство службы судебных приставов по месту прописки (регистрации) ответчика;
4. открытие исполнительного производства;
5. визит судебного исполнителя по адресу проживания (регистрации) ответчика с целью оценки его материального состояния;
6. принудительное взыскание средств.

Кстати, выполнение судебного приказа может быть более быстрым, так как люди могут добровольно погасить долг.

Порядок взыскания долгов

Судебный приказ выдается на основании заявления, поступившего от особы или организации, которые являются кредиторами ответчика. Рассмотрение документа происходит исключительно в случае соответствия его требованиям по:

• форме заявления;
• наличия достаточной доказательной базы.

Судья рассматривает заявление и выносит по нему решение. После этого открывается исполнительное производство и судебный пристав выходит по адресу регистрации ответчика для исполнения норм судебного приказа.

Каковы способы реализации решения суда? Есть два варианта: мирный и принудительный.

• Первый способ поведения ответчика предусматривает добровольное внесение задолженности на счет организации — кредитора в счет погашения задолженности.
• Второй вариант развития ситуации является более серьезным. Дело в том, что судебный пристав имеет право конфисковывать имущество должников с целью его реализации через аукцион для погашения долгов особы. Объект или вещь реализовываются. Если сумму выручки превышает размер долга особы, разница возвращается бывшему собственнику на руки.

Чем грозит неисполнение решения суда, расскажет это видео:

Госпошлина

Согласно норм статьи 123 ГПК РФ истец должен заплатить государственную пошлину при подаче заявления о вынесении судебного приказа. Размер оплаты составляет 50% от установленной суммы государственной пошлины при регистрации полноценных исковых заявлений, поданных в суд общей юрисдикции.

Процессуальное исполнительное производство для более эффективной и быстрой реализации норм судебных приказов должно вкладываться в установленные законом временные рамки. Нарушение судебными приставами, другими должностными лицами, гражданами установленных законом временных рамок по выполнению и давности судебного приказа может привести к уголовной или административной ответственности.

Исполнения

От вступления судебного приказа в юридическую силу до момента передачи его в службу судебных приставов обычно проходит несколько месяцев. Нормы ФЗ «Об исполнительном производстве» дают судебным приставам два месяца на реализацию положений приказа.

Действия СП

Согласно информации, изложенной в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть переданы на исполнение в течение трех лет с даты их создания. Из этого можно сделать вывод: срок действия судебного приказа составляет не более трех лет. Судебный пристав не откроет исполнительное производство по приказу, оформленному более трех лет назад.

Срок давности в привязке к судебным процессам заключается в том, что после окончания определенного временного отрезка с момента вынесения какого — то решения суда оно теряет свою юридическую силу. Исходя из того, что срок действия судебных приказов не превышает трех лет, можно сделать вывод, что давность наступает по прошествии трех лет с момента вынесения решения.

О том, что делать, если банк выиграл суд по кредиту, и начинается исполнение судебного приказа о взыскании долгов, расскажет это видео:

Сроки исполнения судебного приказа о взыскании долга

Сроки исполнения судебного приказа о взыскании долга аналогичны действию типичного кредитного договора. Постановление одновременно считается решением суда и исполнительным листом. Взыскать средства по этому документу можно в течение трех лет.

Основания для вынесения решения

Сроки исполнения судебного приказа о взыскании задолженности ограничиваются теми же правилами, что и стандартные договоры займа. Для получения документа нужно подать заявление, указать в нем информацию об ответчике и размер долга. Спустя 5 дней будет вынесено постановление и передано приставам.

Определение

Приказом называют решение, которое выносится в одностороннем порядке, согласно информации и заявлению, предоставленному кредитором. Срок давности судебного решения о возврате долга не более трех лет. Исполнительный документ выдается, только если иск подан согласно установленной форме, при наличии достаточных доказательств факта задолженности. Судья рассматривает дело и принимает решение. Далее запускается исполнительное производство.

Срок действия судебного решения о взыскании долга ограничен. Если подать в суд стандартное заявление, то весь процесс до выдачи исполнительного документа займет до одного года. Возврат средств путем выдачи приказа занимает максимум два месяца.

Законодательные нормы

Срок действия судебного решения начинает отсчет после его выдачи. Чтобы получить постановление, нужно подать заявление мировому судье строго в установленной форме.

В заявление обязательно включается следующая информация:

1. Название суда, где будет рассматриваться дело.
2. Данные взыскателя.
3. Детальная информация о должнике.
4. Требования истца и подробности обстоятельств, ставших основанием для появления долга.
5. Список прилагаемых документов.

Если на протяжении трех лет не удалось вернуть деньги, то проходят сроки давности по взысканию задолженности. При этом кредитор в ряде случаев может восстановить или продлить действие договора. Судебное решение выносится в течение пяти дней, должник незамедлительно получает уведомление о его вручении. Ему дается 10 дней на возражение, например, если закончился срок давности по взысканию долга.

Если апелляционное заявление подано, то это предполагает наличие спора между истцом и ответчиком. В таком случае в решении будет отказано, так как приказное производство работает при исчерпывающих обстоятельствах.

Порядок возврата

Чтобы заявление было принято на рассмотрение, начался срок действия исполнительного производства о взыскании долга, нужно оплатить госпошлину. Ее размер при приказном производстве составляет 50% от суммы, установленной для регистрации полноценных исков. Для большей эффективности было четко обозначено, сколько действует решение суда о взыскании задолженности. Судебные приказы должны приводиться в исполнение в установленные законом три года.

Действия должника

После получения судебного приказа нужно в первую очередь проверить, каков срок исковой давности по взысканию долгов. Далее есть два варианта развития событий:

1. Оплатить приказ. В полученном документе обязательно будет обозначен размер долга, а также указаны реквизиты для внесения средств.
2. Оспорить решение. В этом случае у ответчика есть 10 дней, чтобы представить в суд свои возражения и аргументы, подкрепляющие их. Право определяется ГПК РФ ст. 129. Если должник не согласен с приказом, то он теряет свою силу.

Если спорных вопросов нет, то приказ передается судебным приставам. Обычно процесс передачи занимает несколько месяцев. Исполнительное производство не будет запущено, если срок давности решения суда о взыскании задолженности более трех лет.

Приставы обязаны проверять все поступающие документы на соответствие установленным требованиям. Главное условие для исполнения – чтобы приказ имел юридическую силу.

Ответственность и штрафные санкции за неисполнение

Приказ выдается мировым судьей после рассмотрения предоставленных кредитором документов. Заявление должно обосновывать требования о возврате средств, подтверждать факт задолженности. Основанием для подачи иска может быть:

Как только решение вступит в силу, оно является обязательным для исполнения. Ответственность неплательщика определяется законодательством. Ответчику дается возможность оспорить приказ. Для того, чтобы аннулировать документ. нужно подать заявление с указанием причины, по которой оспаривается принудительное взыскание. Уважительными считаются следующие причины:

• болезнь;
• отъезд;
• неполучение информации о вынесении решения и так далее.

Суд рассматривает возражения и принимает решение об отмене приказа на протяжении трех дней. При аннулировании постановления кредитор и ответчик получают копии документа.

Работа приставов

Приставное производство согласно постановлению суда может использовать для выплаты кредита собственность должника. Имущество продается с торгов, а вырученные средства идут в счет выплат. Возможно погашение займа с других источников, предоставленных ответчиком: заработной платы, банковских накоплений и другие варианты. Так как срок давности по возврату долга составляет три года, то спустя это время исполнительное производство останавливается. Кредитор вправе продлить действие решения и снова передать его приставам.

Срок исполнения судебного приказа о взыскании долга

По данным Объединенного Кредитного Бюро, на начало июля 2017 году число заемщиков, испытывающих трудности с погашением кредита относительно аналогичного периода предыдущего года увеличилось на 5,5%.

Зачастую для взыскания кредитной задолженности, финансовые организации, просчитав предстоящие расходы, не спешат затевать судебное разбирательство.

Если сумма долга невелика продают его коллекторскому агентству (до 100 тыс. рублей). Если выше, обращаются в суд, но не с иском о рассмотрении денежного требования в судебном процессе, а за получением судебного приказа (СП).

СП — решение суда, имеющее силу исполнительного документа. От судебного постановления приказ отличается упрощенной процедурой получения и требованиями, за удовлетворением которых заявитель обращается в суд.

Правовые вопросы, разрешаемые с помощью СП

Согласно ст. 122 ГПК, истец обращается в суд за получением решения в случае, если нужно:

Как работает судебный приказ

Это решение суда о взыскании денег или об истребовании движимого имущества по бесспорным требованиям на сумму до 500 000 руб. для гражданских дел и до 400 000 руб. – для арбитражных. Например, по требованиям о взыскании задолженности по зарплате, по оплате ЖКХ, телефонной связи, обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или ЖСК, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора. Все эти требования должны подтверждаться письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваться должником. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом – на его основании приставы возбуждают исполнительное производство (ст. 121–122 ГПК, ст. 229.1–229.2 АПК).

Судебный приказ выносится судьей единолично в течение пяти дней с момента поступления заявления для гражданских дел и 10 дней – для арбитражных. Судебное разбирательство при этом не проводится, стороны, третьи лица и свидетели не вызываются – суд принимает решение только на основании предоставленных кредитором документов. Если в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа должник представит в суд возражение, то судебный приказ будет отменен. При этом кредитор сможет повторно обратиться за взысканием долга в рамках искового производства.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (ст. 123 ГПК, ст. 229.5 АПК). За его подачу придется заплатить 50% от госпошлины, взимаемой за подачу иска (ст. 333.21 НК). К заявлению о вынесении судебного приказа предъявляются те же требования, что и к исковому заявлению (ст. 124 ГПК, ст. 229.3 АПК). После вынесения судебного приказа заявитель может получить его в суде и направить приставам для исполнения.

Приказное производство экономит деньги заявителей на госпошлину (она ниже, чем в исковом производстве) и услуги представителей (которые не участвуют в судебном разбирательстве), а также на транспортные расходы (за счет отсутствия в процессе сторон, их представителей, свидетелей, экспертов).

По мнению к. ю. н., партнера Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Комплаенс группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Налоговое консультирование группа Налоговые споры группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Семейное/Наследственное право × Сергея Сосновского, главная проблема – доведение до должника информации о вынесении в отношении него судебного приказа. Дело в том, что судебный приказ вступает в силу по истечении срока для представления возражений относительно него. На возражения должнику дается 10 дней с момента получения судебного приказа либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции (в гражданском и арбитражном процессе). Например, «Почта России» установила семидневный срок хранения.

Закон требует от суда отправлять должнику судебный приказ как раз «Почтой России». Но даже если письмо будет доставлено, это еще не гарантирует, что адресат его получит, ведь граждане не всегда проживают по месту своей постоянной регистрации. «Бывает, что сотрудники аппарата суда направляют судебные приказы с нарушением сроков или не отслеживают их получение должником. В таком случае приказ может быть обращен к исполнению еще до того, как должник вообще о нем узнал», – рассказала советник Dentons Dentons Региональный рейтинг группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения × , к. ю. н. Мария Михеенкова. По ее словам, еще больше проблем возникает с судебными приказами, выдаваемыми в порядке КАС, а таких довольно много по налогам и штрафам. «КАС привязывает начало течения срока на подачу возражений к моменту направления, а не получения копии приказа. Если судебный приказ завалялся в экспедиции суда или на почте, то должник может пропустить срок не по своей вине. Такое, к сожалению, очень распространено», – отметила Михеенкова. В этом случае должнику остается просить у суда восстановить срок на обжалование судебного приказа. «Взыскатель тоже рискует отменой судебного приказа даже спустя длительное время после его получения», – добавила партнер КА Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право группа Экологическое право 8 место По количеству юристов 14 место По выручке 20 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) Профайл компании × Светлана Тарнопольская.

Чтобы вовремя узнать о вынесенном в отношении вас судебном приказе, Тарнопольская рекомендует своевременно получать почтовую корреспонденцию по месту жительства (постоянной регистрации) или организовать ее доставку. Если вам в почтовый ящик положили уведомление о необходимости получения заказного письма, то не затягивайте с этим, чтобы письмо не отправили обратно как невостребованное.

Михеенкова считает: если должнику известно о потенциальных основаниях к вынесению против него судебного приказа, лучше регулярно проверять сайты мировых судей либо уточнять информацию по телефону. «Судебные приказы арбитражных судов можно отслеживать на интернет-ресурсе «Мой арбитр». Арбитражные суды обязаны размещать их не позднее следующего дня после вынесения», – рассказал партнер практики по разрешению споров Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность группа Налоговое консультирование группа ТМТ группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право группа Финансовое/Банковское право группа Управление частным капиталом группа Банкротство 3 место По выручке 3 место По количеству юристов 3 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) Профайл компании × (Russia) LLP Иван Веселов. А Сосновский посоветовал почаще проверять наличие задолженности на сайте ФССП или через личный кабинет на портале «Госуслуги».

Если вы не согласны с судебным приказом, то в течение 10 дней после его получения нужно подать в суд заявление об отмене. При этом указывать причину несогласия нет необходимости (в гражданском и арбитражном процессе).

В случае пропуска срока на обжалование нужно приложить ходатайство о его восстановлении (такое ходатайство может быть включено в само заявление) с указанием уважительной причины. Подтвердить уважительность могут:

• документы, опровергающие информацию с «Почты России» о получении копии судебного приказа;
• документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа из-за нарушений правил доставки корреспонденции;
• документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с его отсутствием по месту жительства, в том числе из-за болезни, командировки, отпуска, переезда.

Если в отношении вас уже возбуждено исполнительное производство, то после отмены судебного приказа не забудьте уведомить об этом приставов заявлением о прекращении исполнительного производства.

Сроки исполнения судебного приказа

Введите ваш e-mail:

Судебный приказ как исполнительный документ

Система судебного приказного производства введена в 1995 г. с принятием ФЗ № 49 от 30.11.95 г., в то время был предусмотрен ряд положений защищающих права ответчика, которые в действующей редакции ГПК полностью ликвидированы.

Судебный приказ как исполнительный документ

Исполнительный документ – это специальный документ, выдаваемый судом, иным органом на основании вступившего в законную силу судебного решения, решения иного органа, для возбуждения исполнительного производства, с целью принудительного исполнения этого решения.

Исполнительное производство является завершающей стадией судебного процесса. Необходимость в этой стадии возникает только тогда, когда должник добровольно не исполняет судебное решение, решение иного органа.

В этом случае взыскатель вправе получить исполнительный документ и предъявить его в Службу судебных приставов, на которую возложена обязанность принудительного исполнения судебных решений с применением к должнику специальных мер принудительного характера.

Следует иметь ввиду, что инициировать выдачу исполнительного документа может только сам взыскатель, о чём прямо указано в статьях 130, 428 ГПК РФ. Исключение составляют решения, по которым взыскателем является государство, в этом случае суды вправе самостоятельно инициировать выдачу и направление исполнительного документа судебным приставам-исполнителям.

Перечень документов, которые являются исполнительными, определён в статье 7 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный перечень открытый, исполнительными документами могут быть постановления иных органов, без конкретного определения этих органов.

Примечание автора: (исполнение постановлений иных органов имеет некоторые особенности, и с учётом действующего законодательства к исполнительному производству имеют опосредованное отношение)

Для эффективного исполнения судебного решения исполнительный документ должен содержать информацию, о должнике и взыскателе. В статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» определён перечень сведений, состоящий из семи пунктов, которые в обязательном порядке должны быть указаны в исполнительном документе. Отсутствие хотя бы одного из них, влечёт не соответствие исполнительного документа требованиям закона, в этом случае он не приобретает исполнительской силы, и такой документ не может быть принят к исполнению. Возбуждение исполнительного производства на его основе, также невозможно.

При возбуждении исполнительного производства необходимо учитывать три основных положения.

1. Исполнительный документ должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве».

2. Исполнительный документ может быть предъявлен к принудительному исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Исполнительный документ может быть выдан только на основании решения, которое вступило в законную силу, о чём делается соответствующая отметка в исполнительном документе.

Знание этих простых норм закона для взыскателя значительно сокращает срок проведения исполнительного производства, для должника даёт возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя и значительно увеличить срок проведения исполнительного производства, а в отдельных случаях и вовсе отменить принудительное исполнение.

Судебный приказ как исполнительный документ

Среди исполнительных документов особняком стоит судебный приказ, как исполнительный документ, он может иметь ряд существенных недостатков.

В предыдущей статье «Как хорошо быть должником ?!» уже отмечалось, что судебное приказное производство весьма сомнительная норма современного процессуального права России. Я лишь повторюсь, что в ней используется абсолютно некорректная (по отношению к ответчикам) процессуальная технология, внедрённая в 2002 году с принятием новой редакции Гражданского процессуального кодекса России, чтобы понять это достаточно сравнить нормы старой и новой редакции ГПК РФ.

Изначально система судебного приказного производства была введена в 1995 г. с принятием Федерального закона № 49 от 30.11.95 г., в то время был предусмотрен ряд положений защищающих права ответчика.

1. До выноса судебного приказа ответчик в обязательном порядке извещался судом о принятии заявления о выдачи судебного приказа и ему предоставлялся срок до 20 дней для ответа на заявленное требование (в настоящее время данная норма отсутствует)

2. Ответчику также предоставлялся 20-дневный срок, со дня выдачи судебного приказа, для подачи заявления о его отмене (в настоящее время данная норма отсутствует)

3. Судья отказывал в выдаче судебного приказа, если ответчик был не согласен с заявленными требованиями (в настоящее время данная норма отсутствует)

4. Взыскание по судебному приказу производилось по истечении 10-дневного срока после его выдачи (в настоящее время данная норма отсутствует)

В действующей редакции ГПК РФ данные положения полностью ликвидированы.

Норма статьи 129 в действующей редакции ГПК РФ, предусматривающая возможную отмену уже принятого судебного приказа, не в коей мере не реализует право ответчика на судебную защиту, поскольку рассмотрение заявленного требования уже состоялось и состоялось без учёта мнения ответчика.

А нормы статьи 128 ГПК РФ ставит судей вообще в сложнейшее положение, обязывая высылать копию судебного приказа должнику, фактическое местонахождение которого суду не известно. Но при этом указывается, что должник в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право предоставить возражения относительно его исполнения. Как говориться, комментарии по поводу лицимерия судебной власти излишни.

Чтобы права ответчика (должника) не были нарушены, и он мог представить свои возражения, либо обжаловать судебное решение, ответчик (должник) должен не только знать о нём, но и иметь надлежаще оформленные документы (копию судебного приказа, решения) о признании его таковым. Надлежащее уведомление ответчика (должника) о принятом решении, фактическое вручение ему судебного приказа и определение даты получения им этого приказа, от которой исчисляется десять дней на предоставление возражений для судей является большой проблемой. Судья должен точно знать место проживания ответчика (адрес регистрации и место проживания часто не совпадают), но заявители (взыскатели) не утруждают себя предоставлением в суд информации о фактическом местонахождении ответчика.

Поскольку предусмотрен десятидневный срок на предоставление возражений, дата принятия судебного приказа не может быть датой вступления его в законную силу. Как полагал законодатель, десятидневный срок должен компенсировать ответчику его право на обжалование, после которого судебный приказ может быть предъявлен к исполнению, т.е. вступает в законную силу.

Так как действующая редакция ГПК РФ, в отличие от прежней, не содержит нормы о порядке вступления судебного приказа в законную силу, и получить подтверждение о надлежащем уведомлении ответчика, для суда зачастую, просто невозможно, большинство судей, в судебном приказе просто не указывает дату вступления его в законную силу. Именно установление даты вступления судебного приказа в законную силу является его основным, существенным недостатком и как судебного акта и как исполнительного документа.

Судебный приказ имеет статус судебного постановления и одновременно, в силу закона, является исполнительным документом. В соответствии со статьёй 13 ГПК РФ исполнению подлежат только те судебные постановления, которые вступили в законную силу, отсутствие такой отметки в судебном постановлении лишает его исполнительской силы, т.е. такой документ не может быть предъявлен к принудительному исполнению.

В большинстве случаев сообразительные ответчики документально фиксируют дату фактического получения судебного приказа и в суде с успехом его отменяют даже после значительного периода времени после его принятия. Для этого, достаточно в простой письменной форме направить в суд, который принял судебный приказ, заявление о его отмене, приложив документы свиделельствующие о фактической дате получения приказа.

Естественно, в этом случае, в соответствии со статьёй 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» полностью отменяются все санкции, которые были применены судебным приставом-исполнителем.

Порядок исполнения судебных приказов

Исполнение судебных приказов регламентируется специальной нормой Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», о чём указано в статье 121 ГПК РФ, имеющей отсылочную норму. Для возбуждения исполнительного производства, исполнительный документ, должен соответствовать обязательным требованиям, указанным в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Некоторые взыскатели неверно истолковывают нормы статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» ошибочно полагая, что данная статья имеет отсылочную норму в отношении всех судебных приказов, предъявляемых к принудительному исполнению. Это абсолютно неверное толкование данной статьи, воля законодателя в ней выражена предельно лаконично и однозначно без какого-либо двоякого смысла. Пункт 3 данной статьи действительно имеет отсылочную норму, но только в отношении судебных приказов о взыскании алиментов, содержание которых определяется ГПК РФ и Семейным Кодексом РФ, содержание всех остальных судебных приказов определяется именно восьмой статьёй ФЗ «Об исполнительном производстве»

Такая, как бы «ошибочная» позиция взыскателей и по их просьбе некоторых судебных приставов легко объяснима. На этапе предъявления к исполнению судебных приказов возникает довольно сложное противоречие. Большая часть судебных приказов, о взыскании денежных средств, не имеет отметки о вступлении их в законную силу. По вышеуказанным причинам, судьи эту дату просто не указывают, тем самым лишая судебные приказы исполнительской силы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» в судебном приказе в обязательном порядке должна быть указана дата вступления его в законную силу. В случае если эта дата не указана, считается что судебный приказ, как судебное постановление, в законную силу не вступил (статья 13 ГПК РФ) и как исполнительный документ в соответствии со статьёй 10 ФЗ «Об исполнительном производстве» он не может быть принят судебным приставом-исполнителем к исполнению.

В случае если исполнительный документ будет принят без отметки о вступлении соответствующего судебного акта в законную силу и на его основании судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство, это можно рассматривать как превышение приставом своих служебных полномочий. В этом случае должник, должен не колеблясь, направлять соответствующую жалобу в суд на судебного пристава.

Также ошибочно мнение некоторых взыскателей о том, что при определении содержания судебного приказа нужно руководствоваться более поздней нормой закона статьёй 127 ГПК РФ, которая вступила в действие после принятия ФЗ «Об исполнительном производстве».

Действительно, новая редакция Гражданского процессуального кодекса России была введёна в действие 1 февраля 2003 г., намного позже принятия ФЗ «Об исполнительном производстве», но в соответствии со статьёй 4 Федерального закона № 137 от 14 ноября 2002 г., «О введении в действие ГПК РФ» было установлено, что:

«Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с Гражданским процессуальным кодексом РФ, подлежат приведению в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ. Впредь до приведения в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом РФ указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим федеральным законом Гражданского процессуального кодекса РФ применяются в части, не противоречащей ГПК РФ»

Нормативная база исполнительного производства была приведена в соответствие с новой редакцией ГПК РФ посредством принятия ряда Федеральных законов (№ 176 от 24.12.2002; № 8 от 10.01.2003; № 161 от 08.12.2003; № 186 от 23.12.2003; № 11 от 05.03.2004; № 58 от 29.06.2004; № 122 от 22.08.2004), а также рядом постановлений Конституционного и Верховного суда Российской Федерации,

В настоящее время Федеральный закон «Об исполнительном производстве», являющийся специальной нормой по отношению к ГПК РФ, применяется с учётом изменений, внесённых в него вышеуказанными нормативными актами. С учётом этих изменений, положения восьмой статьи закона не изменились и в настоящее время требования, предъявляемые к исполнительным документам, определяются данной статьёй. Кроме этого статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статья 127 ГПК РФ, не противоречат, а логично дополняют друг друга. Требования, указанные в статье 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательны для всех исполнительных документов, указанных в статье 7 этого же закона, в том числе и для судебных приказов.

Подводя итог сказанному можно сделать простой вывод:

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда. На всей территории Российской Федерации подлежат исполнению судебные постановления, вступившие в законную силу (статья 13 ГПК РФ)

Судебный приказ имеет статус судебного постановления, и одновременно является исполнительным документом (статья 121 ГПК РФ). К исполнению, он может быть принят только после вступления его в законную силу, о чём в приказе должна быть соответствующая отметка и при соблюдении всех обязательных требований, предъявляемых к исполнительным документам, в соответствии со статьёй 8 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также следует учитывать, что судебный приказ может быть предъявлен к исполнению только в течение определённого срока, который указан в статье 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если вы взыскатель проверьте ещё раз, соответствует ли ваш судебный приказ всем требованиям закона. Любая ошибка в документах может быть использована в свою пользу должником.

Если вы должник и в отношении вас ведётся исполнительное производство, также проверьте, соответствует ли всем требованиям закона судебный приказ, на основании которого это производство было возбуждено. Возможно, после прочтения данной статьи, вы более критично оцените предъявленные вам требования.

04 января 2007 г.

Примечание: Статья «Судебный приказ как исполнительный документ» написана на момент действия ФЗ «Об исполнительном производстве» в старой редакции. В связи с принятием новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФЗ-229 от 02.10.2007 г. необходимо учитывать что нумерация статей закона изменилась.