Дополнительные работы по договору подряда

Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика

Автор: Татьяна Нефедова

Дополнительные работы по договору строительного подряда: что ждет подрядчика

Татьяна Нефедова, руководитель службы внутреннего аудита многопрофильного холдинга

В процессе рассмотрения споров, возникающих по договору строительного подряда, зачастую основные разногласия между подрядчиком и заказчиком связаны с вопросом об определении цены строительных работ, подлежащей оплате. Данная проблема, несмотря на детальную регламентацию отношений подряда, по-прежнему остается актуальной. При этом возникают различные вопросы: имеет ли подрядчик право требовать от заказчика оплаты выполненных и принятых заказчиком дополнительных работ, не предусмотренных договором подряда; может ли подрядчик требовать оплаты выполненных дополнительных работ на основании одностороннего акта выполненных работ, от подписания которого заказчик уклоняется, и другие вопросы?

Статья основана на анализе самой свежей арбитражной практики, рассмотрения споров, связанных с оплатой и предъявлением дополнительных работ по договору строительного подряда. Представлен обзор судебных решений за 2011 год.

1. Немного о технической документации и смете

Подрядчик обязан осуществлять работы по строительству объекта в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работы, и сметой, являющейся важным экономическим документом строительства, который определяет цену объекта, поскольку смета учитывает не только стоимость работ, но и стоимость приобретаемого оборудования, материалов, энергоисточников, других затрат. Техническая документация и смета должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда. В систему нормативных документов входят Строительные нормы и правила (СНиП) — федеральный документ; ГОСТы в области строительства, своды правил по проектированию, некоторые нормативные документы субъектов РФ. СНиП регламентируют порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство зданий, сооружений на территории РФ.

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 17.11.2009 № 38285-ИП/08 при определении сметной стоимости строительства составление смет осуществляется в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1. В соответствии с пунктом 3.27 МДС 81-35.2004 при составлении сметной документации могут применяться различные методы определения стоимости: ресурсный, базисно-индексный, ресурсно-индексный, на основе объектов-аналогов. Одновременное использование нескольких методов при составлении сметной документации на один и тот же объект не рекомендуется.

Договор строительного подряда должен определять состав и содержание технической документации, а также предусматривать, какая из сторон и в какой срок должна представить соответствующую документацию.

Смета вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемой частью договора строительного подряда. При этом предполагается, что технической документацией учтен весь комплекс работ, а в согласованной сторонами смете учтены все затраты по предстоящим работам.

Однако в ходе строительства могут быть выявлены неучтенные в технической документации работы и, как следствие этого, необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости.

2. Что такое дополнительные работы?

Предусмотреть еще до начала строительства все работы, выполнение которых необходимо для достижения указанного в договоре результата, бывает довольно сложно. В связи с этим необходимость проведения ряда работ обнаруживается уже в процессе строительства.

Согласно пункту 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

Выявление дополнительных работ возможно путем сопоставления документов, в частности сравнения перечня работ, указанных в сметных расчетах и в актах выполненных работ (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 по делу № А23-348/2011).

Высший арбитражный суд РФ в Определении № ВАС-17600/10 от 11.01.2011 по делу № А33-18557/2009 определяет дополнительные работы следующим образом: «По смыслу норм права речь идет о работах, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно».

Также необходимо отметить, что работы рассматриваются дополнительными только в том случае, если они были выполнены в рамках заключенного договора подряда и относятся к нему непосредственно, так как возможна ситуация, когда между заказчиком и подрядчиком заключен договор строительного подряда и подрядчик выполнил работы как предусмотренные договором, так и иные работы, не включенные в договор (соответственно, не учтенные технической документацией и сметой). Но при этом данные работы являются самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых стороны заключили договор подряда. Это очень важно, например, в случае, когда на работы, являющиеся самостоятельными, не был заключен договор, но подтвержден факт их выполнения. Указанные работы не относятся к дополнительным и, как следствие, к ним не применяются нормы статьи 743 ГК РФ (Решение ФАС Уральского округа от 29.08.2011 № Ф09-4422/2011 по делу № А50-15102/2010, Определение ВАС от 11.01.2011 № ВАС- 17600/10 по делу № А33-18557/2009).

Читать еще:  Жалоба на арбитражного управляющего в росреестр образец

Следовательно, дополнительные работы необходимо рассматривать в узком, специально-юридическом смысле, предусмотренном статьей 743 ГК РФ. Выделить основные элементы, которые характеризуют работы как дополнительные, можно следующим образом:

— работы, которые выполнены в ходе строительства и не учтены в технической документации;

— работы, относящиеся к заключенному договору строительного подряда и не являющиеся самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых заключен договор;

— выполненные работы, которые приводят к увеличению сметной стоимости строительства;

— работы, без проведения которых продолжение строительства невозможно.

3. Согласование дополнительных работ с заказчиком

Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ, подрядчик должен сообщить об этом заказчику и согласовать увеличение сметной стоимости строительства (пункт 3 статьи 743 ГК РФ). Иначе он не сможет потребовать оплаты этих работ. При этом Гражданским кодексом РФ установлен десятидневный срок, по истечении которого подрядчик приостанавливает работы до получения ответа от заказчика. Данная норма является диспозитивной, стороны могут установить и иной срок. При этом убытки, вызванные приостановлением строительства, возмещаются заказчиком, если тот не докажет, что в проведении дополнительных работ не было необходимости.

Анализ и обобщение арбитражной практики показывает, что сообщение и согласование дополнительных работ с заказчиком является необходимым моментом, чтобы дополнительные работы были оплачены подрядчику (субподрядчику). Данные положения и судебная практика направлены на защиту заказчиков от недобросовестных подрядчиков, которые необоснованно увеличивают цену договора.

Некоторые примеры судебных решений, в которых отказано в оплате дополнительных работ

Полная статья в печатной версии Жилищное право или через 3 месяца на сайте.

Как взыскать стоимость дополнительных работ по договору подряда, если не были внесены изменения в договор?

Между нашей строительной фирмой и ООО-заказчиком был заключен договор строительного подряда на выполнение работ по реконструкции здания. Объем работ определялся технической документацией. В ходе выполнения реконструкции выяснилось, что нужно провести ряд дополнительных работ, чтобы в целом завершить реконструкцию, и мы их выполнили. Но внесение изменений в техническую документацию не вносили, так как заказчик сказал, что это долго, дорого, надо снова это заказывать в проектной организации, и требующиеся дополнительные работы мы закончим в два раза быстрее, чем потребуется времени просто на внесение изменений в тех.документацию. После окончания работ по реконструкции мы выставили заказчику счет на оплату выполненных работ с увеличением по цене проведенных дополнительных работ. Но заказчик сейчас их отказывается оплачивать на том основании, что цена договором установлена и не была изменена, а доп.работы мы провели по своей инициативе. Основную сумму они согласны оплатить. Можем ли мы взыскать стоимость дополнительных работ и проценты за неосновательное обогащение с заказчика?

Вы должны понимать, что договор: это есть сам его текст и все приложения к нему (включая любые его изменения и дополнения), если в таких приложениях содержатся все однозначно оговоренные всеми сторонами ранее заключенного договора условия дальнейшего сотрудничества. В Вашей ситуации Вы по сути, более ничем при составлении дополнительного соглашения к существующему договору не связаны, то есть можете их менять «на ходу», во время переговоров с контрагентом, если условиями ранее заключенного договора с теми же лицами не оговорено обратное (не противоречащее закону) условие, закрепленное в той же форме, что и первоначальный договор с участием тех же лиц.

Суд будет расценивать эти же обстоятельства с тех же позиций действующего законодательства и общего для всех лиц, практикующих услуги в области права, предмета ТГП.

Что касается тонкостей Ваших отношений (если они таким образом оговорены в заключенном между Вами и независимо кем еще документе, скрепленном в том числе и Вашими подписями и печатями), то все можно выразить одной фразой: ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ.

Смотрите ниже об этом в ГК РФ:

Статья 445. Заключение договора в обязательном порядке
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

!Поэтому требуйте сейчас внесения изменений в договор и взыскивайте со стороны оговоренный законом и договором ущерб, а при отказе стороны (в срок, установленный законом, договором и Вами в вышеуказанном требовании) — передавайте спор в суд соответствующей подведомственности и подсудности в соответствии с действующим законодательством.

Читать еще:  Действие судебных приставов после решения суда

Статья 743. Техническая документация и смета.

1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Согласно п.3,4 ст. 743 ГК РФ 3. подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
4. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков.

Ознакомтесь с аналогичным случаем рассмотренный Ижморским районным судом (Кемеровская область). http://docs.pravo.ru/document/view/26655962/

К сожалению, заказчик Вас просто обманул. Поскольку проведенные Вами дополнительные работы отсутствуют в сметной документации и договоре, то доказать необходимость их проведения, а также своевременное уведомление об этом заказчика в суде будет сложно. Для этого по крайней мере было необходимо письменное уведомление заказчика о необходимости проведения работ с отметкой о получении им данного письма до того, как Вы начали проводить работы.

Думаю, не стоит тратить время и деньги на судебные разбирательства, а скорее получить сумму по основному договору.

В теории конечно можно провести экспертизу, которая докажет, что окончание основных работ без дополнительных было бы невозможно, после чего обратиться в суд, предъявив требования не только к заказчику, но и к проектной организации, которая разработала некачественный проект. Но думаю, что это слишком сложно и не стоит тех денег, ради которых будет затеяно.

Здравствуйте!Для решения любой спорной ситуации у вас должны быть доказательства.Вы утверждаете, что дополнительные работы были произведены — какими документами вы сможете это доказать, есть ли акты приемки этих работ заказчиком.Если такие документы есть — вы легко можете доказать и то, что заказчик знал о необходимости этих работ и был согласен с их проведением.Хотя косвенно и затраты на дополнительные материалы могут служить доказательством того, что данные работы производились, в противном случае есть органы градостроительного контроля и всегда можно заказать экспертизу строительную, которая докажет и то, что работы были необходимы в ходе реконструкции, и то, что они были произведены.Правда на вашей стороне — ищите способы ее защиты.

Здравствуйте!

В соответствии с п.3 ст.743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и необходимость проведения в связи с этим дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной п.3 (то есть не согласовавший с заказчиком перечень и стоимость дополнительных работ), лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Согласно ст.744 ГК РФ заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 настоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

Подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 ГК РФ пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

Подрядчик вправе требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации.

Согласно же ст.746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Учитывая изложенное нормы, Вам необходимо иметь достаточные доказательства того, что Вы извещали заказчика о необходимости проведения дополнительных работ и согласовали с ним их стомость и объем, или же выполнили данные работы в интересах заказчика во избежание гибели или повреждения объекта строительства (в том числе запись телефонных переговоров, свидетели, проч.). Если это извещение и согласование Вы доказать сможете, то напишите письмо Заказчику с требованием пересмотра сметы в виду проведения дополнительных работ, после чего можете обращаться в суд с требованием взыскания с Заказчика стоимости дополнительных работ, которые должны быть включены в данную смету.

Читать еще:  Взыскание долгов с должника

Желаю Вам удачи в разрешении данного вопроса!

Дополнительное соглашение к договору подряда

Автор документа

Информация к документу

Дополнительное соглашение — документ, посредством составления которого вносятся изменения в условия, прописанные в договоре подряда. Согласно статье 452 Гражданского Кодекса РФ данное соглашение может быть признано действительным только в том случае, если его форма будет идентичной форме основного договора.

Особенности составления документа

Форма дополнительного соглашения к договору подряда

Унифицированного образца соглашения законодательством не установлено — оно составляется в произвольном порядке, но с учётом правил, которые действуют при составлении подобных документов.

Важно! Соглашение вступает в свою полную силу только после его подписания обеими сторонами.

Согласно статье 702 Гражданского Кодекса РФ под понятием сторон договора подразумеваются заказчик и подрядчик. Заказчик — это лицо (физическое или юридическое), которое кого-то нанимает для выполнения ремонтных работ. Подрядчик же — это юридическое лицо, которое нанимается за определённую плату эти работы выполнить.

Основные цели составления дополнительного соглашения к договору подряда:

  • изменение срока действия основного договора;
  • изменения стоимости работ;
  • изменение перечня требуемых работ или их объёма.

При необходимости изменения нескольких или всех условий, составлять дополнительное соглашение для каждого из них не нужно. Достаточно всё указать в одном. При этом обязательно следует руководствоваться главой 37 Гражданского Кодекса РФ.

Оформление документа допсоглашения

Чтобы было понятно, что это за документ, и к какому договору он является приложением, вначале указываются реквизиты данного договора с датой его составления.

Все имена и различные используемые в соглашении наименования должны быть полными и прописанными чётко. Суммы выражаются в цифровом формате и словесно. При несоблюдении данных правил документ может быть оспорен и признан недействительным. Внесение изменений в пункты основного договора подряда предполагает указание этих пунктов.

Важно! При определении стоимости работ следует дать ссылку на расчётную смету. Сама смета прилагается к дополнительному соглашению и является его неотделимой частью.

Если сметы как таковой не имеется, вся информация включается непосредственно в соглашение. Это наименование и объём работ, которые следует произвести дополнительно, сумма доплаты за них, а также сроки выполнения и оплаты.

Важно! Дополнительное соглашение не может быть составлено в одностороннем порядке. Для этого требуется согласие и заказчика, и подрядчика. В противном случае никакой юридической силы документ иметь не будет.

Дополнительное соглашение составляется в двух экземплярах — по одному каждой стороне.

Срок действия дополнительного соглашения

Дополнительное соглашение обретает свою силу после его подписания. В этот момент все условия, которые были прописаны в договоре подряда ранее, и которые были изменены посредством составления соглашения, считаются ничтожными. От их исполнения освобождаются и заказчик и подрядчик. Если же в соглашении оговариваются дополнительные условия, не оговорённые в договоре ранее, все его пункты и далее считаются действительными.

Важно! При наличии веских оснований (нарушение условий) соглашение может быть расторгнуто досрочно.

Действие данного документа, как правило, прекращается после выполнения всех прописанных в нём условий. То есть, после того как подрядчик закончит все ремонтные работы, а заказчик осуществит оплату. То, в какой форме оплата должна быть произведена (наличными либо посредством банковских расчётов) может быть также оговорено в дополнительном соглашении, если такой пункт в основном договоре был упущен.

Заполненный образец документа

Дополнительное соглашение №____
к договору подряда №____ от ________________20__ г.

г. _________________ «____» ___________________ 20__ г.

_______________________, в лице _______________________________________, действующ___ на основании ____________________, именуем__ в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и ________________________________, лице _______________________________________, действующий на основании _________________, именуем__ в дальнейшем «Подрядчик» с другой стороны, вместе также именуемые Стороны, заключили настоящее Дополнительное соглашение к договору подряда №____ от «___» ____________20__ г. о нижеследующем:

1. По настоящему Дополнительному соглашению Подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию Заказчика дополнительные работы по текущему ремонту помещений, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную Дополнительным соглашением цену.

2. Перечень и стоимость выполняемых по настоящему Дополнительному соглашению работ определяются Сметой на выполнение ремонтно-отделочных работ (Приложением №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Дополнительного соглашения.

3. Стоимость выполненных работ по настоящему Дополнительному соглашению составляет _______ (_____________________________) рублей. Оплата производится в следующем порядке: Заказчик оплачивает в течение 3 (трёх) дней с момента выполнения работ и подписания Акта выполненных работ.

4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в 2-х подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector