Ст 322.3 ук рф комментарий

К ВОПРОСУ О СУБЪЕКТЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 322.3 УК РФ

Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации в 2013 году была дополнена ст. 322.3, устанавливающей уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации1. Внесение изменений в законодательство давно ожидали правоведы, только ранее речь шла как минимум об административной ответственности, но законодатель пошел по пути ужесточения ответственности за подобное деяние и ввел уголовную ответственность, включив фиктивную постановку на учет по месту пребывания в перечень уголовно-наказуемых деяний2.

В соответствии с пояснительной запиской к проекту Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», такое нововведение направлено на усиление ответственности за нарушение правил миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации3. Согласно данным официальной статистики за январь-декабрь 2017 года в Российской Федерации было зафиксировано 15 710 227 фактов постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, а это на 9,6% больше в сравнении с 2016 годом, в котором было зафиксировано 14 337 084 таких факта4. Среди зафиксированных фактов за 2017 год поставлено на учет по месту пребывания 15 103 948 иностранных граждан и лиц без гражданства5, что на 10% больше нежели в 2016 году, когда было поставлено на учет по месту пребывания 13 714 334 иностранных граждан и лиц без гражданства6.

1 Федеральный закон от 21.12.2013 N 376-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

2 Лейба А. Анализ изменений законодательства РФ, направленного на борьбу с «резиновыми» квартирами // Жилищное право. 2014. № 3. С. 7-18.

Статистика показывает, что число иностранных граждан и лиц без гражданства, приезжающих в Россию растет и это только касаемо тех, кто на законных основаниях находится на территории нашей страны. Для того, чтобы иностранный гражданин или лицо без гражданства пребывал и осуществлял цели и намерения, с которыми он прибыл, например — работа, ему нужно найти принимающую сторону для постановки на учет по месту пребывания7. В этом возникает порой проблема, ведь не каждый гражданин желает делить своё жилище с мало знакомым ему лицом, если конечно он не сдает жилье по договору найма. В итоге получается, что иностранный гражданин готов даже заплатить за свою «регистрацию», а принимающая сторона, видя этот факт, наживается на этом, то есть делает за деньги.

В рамках данной статьи хотелось бы рассмотреть проблему определения субъекта преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

Субъектом преступления по российскому уголовному праву признается лицо, совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие) и способное нести за него уголовную ответственность8. Субъект преступления, являясь элементом состава преступления, обладает рядом признаков: это физическое лицо, вменяемое и достигшее к моменту совершения преступления установленного законом возраста (ст. 19 УК РФ)9. В отдельных случаях необходимо устанавливать его специфические признаки.

Диспозиция ст. 322.3 УК РФ не содержит признаков субъекта предусмотренного преступления. В связи с этим в юридической литературе высказываются неоднозначные суждения по данному вопросу.

Так, по мнению отдельных авторов, субъект рассматриваемого преступления общий, т.е. вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста10. Другие авторы отмечают, что субъект преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, специальный, это достигшие 16 лет иностранный гражданин или лицо без гражданства; лица, являющиеся принимающей стороной; сотрудники органа миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, уполномоченные на соответствующую регистрацию; уполномоченные работники гостиниц или организацией федеральной почтовой связи11.

А.А. Квык также высказывает мнение, что субъект преступления — специальный, который должен обладать как общими признаками — физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности — 16 лет, так и специальным признаком в виде юридической возможности производить регистрационные действия по конкретному адресу. Им может быть собственник жилого помещения или, к примеру, лицо, которому выдана генеральная доверенность на право распоряжения жилым помещением. Спорным, по мнению данного автора, является вопрос о возможности привлечения к уголовной ответственности регистрирующегося лица, что связано с конструкцией объективной стороны состава преступления. Исходя из буквального толкования диспозиции статьи «фиктивная регистрация гражданина…», субъектом является то лицо, которое производит фиктивную регистрацию12.

3 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: пояснительная записка к проекту Федерального закона № 200753-6 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

7 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»// КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

8 Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3 т. Т. 1 Общая часть. М., 2007. С. 344.

9 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

10 См., например: Гладких В.И., Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник // Под общ. ред. В.И. Гладких. М., 2015. С. 614.; Батычко В.Т. Уголовное право. Особенная часть. Конспект лекций. Таганрог: ИТА ЮФУ, 2015. С. 942; Уголовное право: Том 2. Особенная часть: учебник для академического бакалавриата // Отв. ред. А.В. Наумов, А.Г. Кибальник. М., 2018. С. 446.

11 См.: Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / Под ред. И.М. Мацкевича, Н.Г. Кадникова. М., 2015. С. 911.

А вот Е.А. Лайкова отмечает, что из смысла диспозиции ст. 322.3 УК РФ следует, что субъектом преступления является лицо, осуществляющее регистрационные действия соответствующего органа, т. е. субъект – специальный. Однако изученная названным автором правоприменительная практика свидетельствует о том, что субъекты преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, — граждане, которые обладают признаками общего субъекта (возраст, вменяемость), являются собственниками жилых помещений или доверительными лицами, имеющими нотариально заверенные документы на право распоряжения жилым помещением13.

Представляется, что определение признаков субъекта рассматриваемого преступления следует проводить на основе анализа признаков объективной стороны данного преступления. В соответствии с примечанием 1 к ст. 322.3 УК РФ под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Согласно п. 23, 24 и 25.3 Приказа МВД России от 23.11.2017 N 881 государственная услуга по постановке на учёт по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, а непосредственное предоставление осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции в составе территориальных органов МВД России на районном уровне), также в предоставлении государственной услуги принимают участие МФЦ, при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии и организации федеральной почтовой связи, гостиницы или иные организации14. Далее, говоря о подразделениях по вопросам миграции, хочется уделить внимание инспекторам, осуществляющим государственную услугу по миграционному учету. Руководствуясь пунктами 56, 57 указанного выше Приказа, время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должно превышать 15 минут, заявления о регистрации и уведомления о прибытии, принятые к рассмотрению, подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня. Исходя из этого инспектору не представляется возможным на приеме выявить факт фиктивной постановки на учет, если только лицо при приеме не озвучило этот факт. Хочется подчеркнуть еще и то, что обнаружение факта фиктивной постановки на учет в большей мере ложится на сотрудников отдела иммиграционного контроля вместе с участковым при выездах в адрес для проверки наличия факта проживания и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в жилом помещении в Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона – это гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится)15.

Читать еще:  Николая суворова против президента россии владимира путина

12 Квык А.А. Преступления против порядка регистрационного учета в Уголовном кодексе России // Вестник ВИ МВД России. 2015. № 3. С. 198-203

13 Лайкова Е.А. Субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса РФ // Сибирский юридический вестник. 2017. № 3. С. 54-59

Сведения, которые предоставляются при постановке на учет, исходя из ст. 23 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» – это сведения о лице, подлежащем постановке на учет, и принимающей стороне, которые заполняются одним из названных лиц в уведомлении о прибытии, документы – это документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционная карта (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).16 Предоставление помещения для пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без граждаства лежит на принимающей стороне. В последнем случае, когда у иностранного гражданина или лица без гражданства нет намерения проживать в помещении, а принимающая сторона, заранее знающая об этом, всё равно уведомляет органы миграционного учета, последняя будет являться субъектом преступления. Поэтому отталкиваясь от определения, закрепленного в примечании 1 к ст. 322.3 УК РФ, субъектом данного преступления является

именно принимающая сторона (специальный субъект), которая обладает признаками общего субъекта, а именно физическое лицо, достигшее возраста 16 лет и выступающее в роли принимающей стороны для иностранного гражданина или лица без гражданства.

Изученные нами материалы судебной практики также позволяют сделать соответствующий вывод17.

Так, Иванов С.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Он из личной заинтересованности, с целью помочь своему другу и его знакомому пребывать законно на территории РФ находясь в помещении почтового отделения связи пос. , ФГУП «Почта России», расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, поселок Пушное, улица Школьная, дом 11, в нарушение требований п. 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в нарушение ч.ч. 1,2,7 ст. 22 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», умышленно, внес в уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания заведомо ложные сведения о месте пребывания граждан Украины, указав принимающей стороной себя, а местом временного пребывания граждан — адрес по месту своей регистрации:- квартира, при этом, Иванов С.М., не намереваясь предоставлять иностранным гражданам жилое помещение по указанному адресу, заполнил и отправил в отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе уведомления о прибытии двух вышеуказанных иностранных граждан, тем самым фиктивно незаконно поставил на миграционный учет, лишив возможности Отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе осуществлять контроль над соблюдением указанными иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации18.

Таким образом, проанализировав судебную практику и юридическую литературу, следует отметить неоднозначное решение вопроса о субъекте преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. За пять лет существования данной нормы законодателем не были внесены уточнения, конкретизирующие признаки субъекта данного преступления, хотя высказано достаточно много мнений правоведов по этой проблеме. Основываясь на проведенном анализе, считаем, что субъектами рассматриваемого преступления являются: физические лица, являющиеся принимающей стороной; лица, осуществляемые постановку на учет по месту пребывания; иностранные граждане или лица без гражданства. Полагаем, что конкретизация признаков субъекта данного преступления в уголовном законе, позволит избежать разногласий в определении субъекта преступления.

15 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

16 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.10.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»// КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

Приговор по статье 322.3 УК РФ (Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина)

Приговор мирового судьи судебного участка № 385 Ярославского района города Москвы по статье 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

03 ноября 2016 года город Москва

Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 385 Ярославского района города Москвы Г. Д.И., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Бабушкинского района города Москвы, с участием:

государственного обвинителя – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы А.К.С.,

защитника – адвоката С.Н.И., представившей ордер № *** от 24.10.2016 года и удостоверение №,

при секретаре судебного заседания В.А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

С.Ю.И., *** года рождения, уроженки ***, гражданки ***, имеющей *** образование, работающей в *** в должности ***, состоящей в браке, лиц не иждивении не имеющей, зарегистрированного по адресу: ***, фактически проживающей по адресу: ***, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,

С.Ю.И. совершила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Так она (С. Ю.И.), являясь гражданкой Российской Федерации, обладая информацией о необходимости, с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и, понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации (далее — РФ) незаконно, в нарушение ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года (далее — ФЗ № 109), фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином РФ, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает, и, не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, действуя во исполнение своего преступного умысла, 27 августа 2016 года в период времени с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, находясь в помещении МФЦ по Бабушкинскому району города Москвы, расположенного по адресу: город Москва, ул. Летчика Бабушкина, дом 1, корп. 1, осуществила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина, а именно предоставила недостоверные сведения о постановке его на учет по месту пребывания в жилом помещении без его намерения пребывать в этом помещении и без намерения принимающей стороны предоставить ему это помещение для пребывания, заполнила уведомление о прибытии граждан Республики Кыргызстан ***, *** года рождения, и её малолетнего сына ***, *** года рождения, в место пребывания установленного ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года образца, с указанием места регистрации по адресу: ***, сроком пребывания с 07 августа 2016 года до 04 ноября 2016 года, где она (С. Ю.И.) является собственником, при этом достоверно зная, что данные иностранные граждане по указанному адресу пребывать не будут, и фактически жилое помещение по указанному адресу иностранным гражданам не предоставлялось, тем самым, она своими умышленными действиями нарушила требования ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым, временно прибывшие в Российскую Федерацию иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, осуществив фиктивную постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении в РФ в квартире, где она (С.Ю.И.) является собственником, следующих иностранных граждан ***, *** года рождения, и её малолетнего сына ***, *** года рождения, чем лишила Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, возможности осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации.

Подсудимая С.Ю.И. с предъявленным обвинением согласилась, виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, поддержала свое ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, заявила, что ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, она осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Государственный обвинитель и адвокат по уголовным делам в Москве не возражали против заявленного подсудимой ходатайства, государственный обвинитель и защитник полагали, что обвинение С.Ю.И. предъявлено обосновано, требования ст. ст. 314-316 УПК РФ соблюдены.

Читать еще:  Апк банкротство

Исходя из того, что за инкриминируемое С.Ю.И. преступление действующим законодательством предусмотрено наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы, подсудимой понятно предъявленное обвинение и она полностью согласна с ним, ей разъяснены и понятны сущность, особенности и последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, удостоверившись, что соответствующее ходатайство подсудимой заявлено добровольно и после консультации с защитником, принимая во внимание, что государственный обвинитель и защитник не возражали против применения указанного порядка рассмотрения дела, а обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу на стадии дознания, суд находит возможным постановление приговора по настоящему делу в особом порядке судебного разбирательства.

Действия подсудимой С.Ю.И. суд квалифицирует по ст. 322.3 УК РФ, как совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

При назначении наказания подсудимой С.Ю.И., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории небольшой тяжести, данные о личности подсудимой, которая вину по предъявленному обвинению полностью признала и раскаялась в содеянном, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, имеет неоднократные поощрения по месту работы, а также родственника, страдающего тяжкими заболеваниями, за которым осуществляет уход.

Полное признание подсудимой вины по предъявленному обвинению, ее раскаяние в содеянном, положительные характеристики, наличие поощрений по месту работы и родственника, страдающего тяжкими заболеваниями, за которым она осуществляет уход, — суд в соответствии со ст. 61 УК РФ признает в качестве смягчающих ей наказание обстоятельств.

При рассмотрении дела защитник С.Ю.И. – С.Н.И. просила суд освободить подсудимую от уголовной ответственности на основании пункта 2 Примечания к ст. 322.3 УК РФ и ст. 76.2 УК РФ, поскольку она ранее не судима, характеризуется положительно, способствовала раскрытию преступления путем предоставления координат и адреса зарегистрированных лиц, их мест работы и учебы, контактных данных. Оценив указанный довод, суд, приходит к выводу о том, что сами по себе указанные обстоятельства не свидетельствуют об активном способствовании С.Ю.И. раскрытию данного преступления, при этом также учитывает то обстоятельство, что сторона защиты не представила суду достоверные сведения о том, что подсудимая каким-либо образом возместила ущерб или иным образом загладила причиненный преступлением вред, в связи с чем, суд не находит оснований для освобождения С.Ю.И. от уголовной ответственности на основании пункта 2 Примечания к ст. 322.3 УК РФ и ст. 76.2 УК РФ.

С учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, его характера и степени общественной опасности, исследованных данных о личности подсудимой, ее отношения к содеянному, смягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи, ее имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении подсудимой С.Ю.И. наказания в виде штрафа.

При этом указанную выше совокупность смягчающих подсудимой наказание обстоятельств, с учетом ее поведение после совершения преступления, заключающегося в осознании противоправности содеянного и раскаянии в содеянном, а также ее социального и материального положение — суд находит исключительной, существенно уменьшающей степень общественной опасности совершенного С.Ю.И. преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, в связи с чем, считает возможным назначение подсудимой наказания за указанное преступление, с применением положений ст. 64 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, —

Признать С.Ю.И. виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и назначить ей наказание с применением положений ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении осужденной С. Ю.И. оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Бабушкинский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня провозглашения.

Осужденная вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем ей должно быть указано непосредственно в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Позиция защиты по обвинению в фиктивной регистрации (ст.322.3 УК РФ)

Позиция защиты по обвинению по ст.322.3 УК РФ

в порядке ч.2 ст.273 УПК РФ

19 марта 2014 г. утвержден обвинительный акт по обвинению Дмитриева С.А. (подсудимый) в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 322.3 УК РФ. Подсудимому вменяется в вину, что он, по мнению стороны обвинения, путем собственноручного заполнения и передачи уведомления о прибытии в УФМС по р-ну Бутырский по г. Москве с последующей выдачей отрывного талона указанным в уведомлении гражданам, поставила на учет без намерения предоставить жилое помещение по адресу: Москва, ул. Яблочкова 43-В, кв.41:

  • 13 февраля 2013 г. с 8.00 до 20.00 – гражданина республики Узбекистан Уразова А.Н.
  • 03 сентября 2013 г. с 8.00 до 20.00 – гражданина республики Молдова Ютиш И.Г.,

тем самым совершив преступления, предусмотренные ст.322.3 ч.1 УК РФ.

Позицию стороны обвинения считаем незаконной и необоснованной в связи с отсутствием в действиях подсудимого состава преступления, предусмотренного ст.322.3 ч.1 УК РФ, на что указывают следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 14 УК РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 29 УК РФ, преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.

Статьей 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 2 ФЗ РФ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания – это фиксация в установленном порядке уполномоченными органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ФЗ «О миграционном учете», под «принимающей стороной» понимается, в том числе, гражданин РФ, постоянно проживающие в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Необходимые действия принимающей стороны, совершаемые ею в процессе осуществления постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, определены пп. 2 п. 2 ст. 22 ФЗ «О миграционном учете» и включают в себя: 1) предоставление в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и 2) передачу иностранному гражданину отрывной части бланка уведомления.

Таким образом, объективной стороной состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, в случае совершения его гражданином, фиктивно принимающем участие в постановке на учет иностранного гражданина как «принимающая сторона», является предоставление таким гражданином в орган миграционного учета сведений о пребывании в его жилом помещении иностранного гражданина путем подачи подписанного им бланка уведомления, содержащего соответствующие сведения. Обязательным признаком объективной стороны преступления является отсутствие у гражданина в момент совершения описанных действий намерения фактически предоставить жилое помещение иностранному гражданину для пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ, временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Следовательно, временем совершения преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, гражданином, фиктивно представляющим «принимающую сторону», является время подачи им в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства. С момента окончания совершения гражданином данного действия преступление считается оконченным.

Как следует из материалов дела, уведомления о прибытии иностранных граждан были поданы подсудимым в УФМС р-ну Бутырский по г. Москве

  • 13 февраля 2013 г. – в отношении гражданина республики Узбекистан Уразова А.Н.
  • 03 сентября 2013 г. – в отношении гражданина республики Молдова Ютиш И.Г.

Как следует из сведений, представленных УФМС в ходе дознания, указанные иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: Москва, ул. Яблочкова 43-В, кв.41 в следующие даты _______. Срок пребывания каждого из них истекал в ___________ 20__ г.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Статья 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ» внесена в Уголовный Кодекс РФ 21 декабря 2013 г. Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (п. 2 ст. 2 указанного федерального закона). Указанный федеральный закон официально опубликован 23 декабря 2013 г. и, в соответствии с положениями Федерального закона от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», вступил в силу 3 января 2014 г.

Читать еще:  Воровство чиновников в россии

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, действия по подаче в Отделение УФМС уведомлений о прибытии иностранных граждан, совершенные в 2013 г. не могут быть квалифицированы по ст. 322.3 УК РФ и преступлением не являются.

На основании изложенного, руководствуясь пп. 2) и 3) ч. 1 ст. 299, ч. 2 ст. 302 УПК РФ,

ПРОШУ:

Признать подсудимого невиновным и вынести оправдательный приговор.

Ст 322 3 ук рф с комментариями лебедева

УК РФ, гражданином, фиктивно представляющим «принимающую сторону», является время подачи им в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства. С момента окончания совершения гражданином данного действия преступление считается оконченным. Как следует из материалов дела, уведомления о прибытии иностранных граждан были поданы подсудимым в УФМС р-ну Бутырский по г. Москве

  • 13 февраля 2013 г. – в отношении гражданина республики Узбекистан Уразова А.Н.
  • 03 сентября 2013 г. – в отношении гражданина республики Молдова Ютиш И.Г.

Как следует из сведений, представленных УФМС в ходе дознания, указанные иностранные граждане были поставлены на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: Москва, ул. Яблочкова 43-В, кв.41 в следующие даты . Срок пребывания каждого из них истекал в 20 г. В соответствии с ч. 1 ст.

Ст. 322.3 ук рф с комментариями

Как и в предыдущем случае, состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо невнимательно работало с документами, допустило технические ошибки. Субъект преступления также общий, поскольку законодатель и применительно к рассматриваемому составу преступления не устанавливает дополнительные признаки его субъекта. Однако Законом полномочия и обязанность по постановке на учёт иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации возложены на органы миграционного учёта.

Позиция защиты по обвинению в фиктивной регистрации (ст.322.3 ук рф)

Как мы работаем?

  • 1 Оставьте вопрос или позвоните нам.
  • 2 Мы перезвоним и бесплатно расскажем как решить проблему.
  • 3 При необходимости изучим документы и начнем работу над Вашим делом.
  • 4 Предоставим полное юридическое сопровождение и выиграем дело!

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать?? Город Имя Телефон Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист. Законодательство РФ [Уголовный кодекс РФ] [Глава 32] [Статья 322.3] ← Комментарий к ст.
322.2 → Комментарий к ст.

Статья 322.3 ук рф – когда мечтаешь о лишении свободы

Действия подсудимой С.Ю.И. суд квалифицирует по ст. 322.3 УК РФ, как совершение фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. При назначении наказания подсудимой С.Ю.И., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории небольшой тяжести, данные о личности подсудимой, которая вину по предъявленному обвинению полностью признала и раскаялась в содеянном, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, имеет неоднократные поощрения по месту работы, а также родственника, страдающего тяжкими заболеваниями, за которым осуществляет уход.

Ст 322 3 ук рф с комментариями лебедева

Такой учёт является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции. Порядок осуществления миграционного учёта предусмотрен Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»и Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г.
N 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». СЗ РФ. 2006. N 30. ст. 3285.СЗ РФ. 2007. N 5. ст. 653.
Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ) Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечания. 1.
Субъект, который фиктивно зарегистрирован на территории Российской Федерации, наказывается в соответствии со статьёй 18 КоАП. Подсудность по данной статье – это рассмотрение дела мировым судьёй. Ему грозит только административное наказание и выдворение за пределы страны.
В остальных случаях наступает уголовная ответственность в соответствии со ст. 322 прим. 3 УК РФ. Следует помнить, что должностные лица далеко не всегда привлекаются к уголовной ответственности по данной статье. Всё зависит от того:

  • намеренно ли совершено преступление или по незнанию всех обстоятельств;
  • было ли это преступное попустительство или сотрудник органов был дезинформирован.

Как правило, в большинстве случаев обвинительный акт по отношению к должностным лицам в данном случае выносится редко.

Постановка на учёт не требует регистрации в жилом помещении, достаточно сообщить в соответствующие органы для совершения отметки, в каком месте будет поставлен на учёт гость из другого государства и получение им специального талона. При постановке на учёт мигрант не несёт бремени коммунальных платежей, но и не имеет никаких законных прав на помещение, в котором он поставлен на учёт. Важным моментом является также то, что при регистрации человека государственные органы знают, где его искать, для исполнения им обязательств и исполнения обязательств перед ним.

При постановке на учёт ответственность за поставленного несёт тот, в чьём помещении он учтён. Именно тот, кому принадлежит помещение, будет в случае необходимости отвечать перед законом, где находится иностранный гражданин.
Российской Федерации. Постановка на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. Фиктивной постановка на учёт иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации становится тогда, когда постановка их на учёт по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях производится на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учёт по месту пребывания в жилых помещениях производится без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
УК РФ, в случае совершения его гражданином, фиктивно принимающем участие в постановке на учет иностранного гражданина как «принимающая сторона», является предоставление таким гражданином в орган миграционного учета сведений о пребывании в его жилом помещении иностранного гражданина путем подачи подписанного им бланка уведомления, содержащего соответствующие сведения. Обязательным признаком объективной стороны преступления является отсутствие у гражданина в момент совершения описанных действий намерения фактически предоставить жилое помещение иностранному гражданину для пребывания. Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ, временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Следовательно, временем совершения преступления, предусмотренного ст.
УПК РФ соблюдены. Исходя из того, что за инкриминируемое С.Ю.И. преступление действующим законодательством предусмотрено наказание, не превышающее десяти лет лишения свободы, подсудимой понятно предъявленное обвинение и она полностью согласна с ним, ей разъяснены и понятны сущность, особенности и последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, удостоверившись, что соответствующее ходатайство подсудимой заявлено добровольно и после консультации с защитником, принимая во внимание, что государственный обвинитель и защитник не возражали против применения указанного порядка рассмотрения дела, а обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу на стадии дознания, суд находит возможным постановление приговора по настоящему делу в особом порядке судебного разбирательства.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector