В арбитражном процессе

Арбитражный процесс

Арбитражный процесс – это разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права.

Признаки арбитражного процесса:

  1. одним из его субъектов обязательно является арбитражный суд;
  2. действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия;
  3. предметом, объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания образуют стадии арбитражного процесса.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

  1. производство в арбитражном суде первой инстанции;
  2. производство в апелляционной инстанции;
  3. производство в кассационной инстанции;
  4. производство в порядке надзора;
  5. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу;
  6. исполнение судебных актов.

Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами – участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела по первой инстанции и затем по волеизъявлению истца – исполнение решения арбитражного суда.

В качестве основных производств арбитражного процесса можно выделить:

  1. исковое производство;
  2. производство из административных и иных публичных правоотношений;
  3. особое производство;
  4. производство по делам о несостоятельности.

Под источниками арбитражного процессуального права понимаются правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. К ним можно отнести:

  1. Конституцию РФ (гл. 7), где закрепляются основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования (в ряде постановлений Президиума Высшего арбитражного суда РФ содержится ссылка на Конституцию РФ как основание для вынесения решения по существу);
  2. федеральные конституционные и федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Это федеральные конституционные законы от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 г. № 5-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
  3. федеральные законы, которые в определенной степени содержат нормы арбитражного процессуального права: федеральные законы от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и иные федеральные законы в части, содержащей процессуальные нормы.

Деятельность арбитражных судов строится на основании АПК РФ, системы нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы судопроизводства.

Арбитражные суды рассматривают две группы дел – экономические споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Также они рассматривают иные дела, отнесенные к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами.

В арбитражный суд вправе обратиться заинтересованные лица. Ими могут быть:

  1. граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность;
  2. юридическое лицо Российской Федерации;
  3. международные объединения и организации;
  4. организации, не обладающие статусом юридического лица (например, орган местного самоуправления, объединения граждан).

Обращение в арбитражный суд осуществляется по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ, путем подачи искового заявления.

При обращении в суд аппеляционной и кассационной инстанций, в иных случаях, предусмотренных АПК, – жалобы; при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора – представления.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лицо, участвующее в деле, вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет участвующим в деле лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного рассмотрения дела. Данная правовая норма применяется судом одновременно с другими основополагающими принципами арбитражного процесса:

  1. гласность разбирательства;
  2. непосредственность судебного разбирательства;
  3. обязанность доказывания;
  4. оценка и исследование доказательств;
  5. равенство всех перед законом и т. д.

Арбитражный суд принимает судебные акты в форме:

1) решения – арбитражный суд первой инстанции;

2) постановления – по результатам рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб;

3) определения – Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора. Все судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Вступившие в законную силу судебные акты обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Арбитражный суд Еврейской автономной области

С 01 октября 2019 года вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

С 01 октября 2019 года вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Уважаемые участники процесса, обращаем Ваше внимание на то, что с 01.10.2019 вступили в силу изменения положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), внесенные Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 451-ФЗ).

Читать еще:  Закон о банкротстве гражданина

Применение положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции указанного закона разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с эти информируем Вас об отдельных значимых изменениях в сфере арбитражного судопроизводства.

Исключен термин «подведомственность» применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Вместо него законодателем введено понятие «компетенция суда» (глава 4 АПК РФ).

Изменен порядок разрешения отвода судьи. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается тем же судьей. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным (статья 25 АПК РФ).

Председательствующий в судебном заседании наделен правом ограничить от имени суда выступление участника судебного разбирательства, если он самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом (часть 4.1 статьи 154 АПК РФ).

Об ограничении выступления участника судебного разбирательства арбитражный суд указывает в протоколе судебного заседания. Возражения лица, в отношении которого приняты такие меры, также заносятся в протокол судебного заседания (часть 4.2 статьи 154 АПК РФ).

Часть 3 статьи 59 АПК РФ дополнена. Согласно положениям указанной нормы в новой редакции, представлять интересы стороны в арбитражном процессе могут адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.

В связи с этим, оказывающие юридическую помощь лица, за исключением руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, законных представителей, адвокатов, представляют в судебное заседание, помимо доверенности, оригинал диплома либо его заверенную копию. При этом, нотариальное заверение копии диплома не требуется.

Указанные требования не распространяются на представителей, уже участвующих в деле по состоянию на 01.10.2019.

Изменены требования к исковому заявлению, заявлению о выдаче судебного приказа в части указания обязательных сведений об ответчике-гражданине.

Так, в исковом заявлении к ответчику-гражданину, наряду со сведениями о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и месте жительства, а также дате и месте рождения, месте работы (если они известны), должен быть указан один из идентификаторов: страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства (пункт 3 части 2 статьи 125 АПК РФ).

Данное нововведение также не распространяется на исковые заявления, заявления о выдаче судебного приказа, поданные в суд до вступления в силу Закона № 451-ФЗ.

Дополнены основания возвращения искового заявления (статья 129 АПК РФ):

— установление судом при рассмотрении вопроса о принятии иска его подсудности суду общей юрисдикции,

— неподписание иска или подписание и подача его в суд лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

Законом № 451-ФЗ увеличен размер требований, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства до 400 000 рублей для индивидуальных предпринимателей, до 800 000 рублей для юридических лиц (пункт 1 части 1 статьи 227 АПК РФ).

Предельный размер требований, вытекающих из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, увеличился с 400 000 рублей до 500 000 рублей. Исключено упоминание о том, что должник признает, но не исполняет документы, устанавливающие денежные обязательства (пункт 1 статьи 229.2 АПК РФ).

Внесены изменения в процессуальные сроки:

— шестимесячный срок для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции со дня поступления заявления в арбитражный суд. Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до девяти месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса (статья 152 АПК РФ);

— пятидневный срок для ознакомления с аудиозаписью судебного заседания, протоколами судебного заседания и протоколами о совершении отдельных процессуальных действий, а также представления замечаний относительно полноты и правильности их составления, который исчисляется с момента подписания соответствующего протокола (статья 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

— трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде (статья 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Читать еще:  Банкротство госпошлина

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора и участвовавшие в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, наделены правом на возмещение судебных издержек в случае, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта (часть 5.1 статьи 110 АПК РФ).

При обжаловании судебного акта третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, при оставлении его жалобы без удовлетворения, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением данной жалобы, могут быть взысканы с этого третьего лица (часть 5.2 статья 110 АПК РФ).

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется (часть 3 статьи 319 АПК РФ).

Увеличен размер судебных штрафов, налагаемых судом. Так, размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 5 000 рублей, на должностных лиц – 30 000 рублей, на организации – 100 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 119 АПК РФ).

§ 1. Понятие арбитражного процесса и его стадии 1. Понятие арбитражного процесса

Арбитражный процесс представляет собой разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права. Поэтому можно сказать, что арбитражный процесс — это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Из данного определения вытекают следующие признаки арбитражного процесса:

— одним из его субъектов обязательно является арбитражный суд;

— действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия;

— объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

2. Стадии арбитражного процесса

Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания, образуют стадии арбитражного процесса.

Таким образом, стадия арбитражного процесса — совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных единой процессуальной целью.

Арбитражный процесс состоит из 6 стадий:

1. производство в арбитражном суде первой инстанции;

2. производство в суде апелляционной инстанции;

3. производство в суде кассационной инстанции;

4. производство в порядке надзора;

5. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу;

6. исполнение судебных актов.

Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса.

Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу.

В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных доказательств (при наличии определенных условий). Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами. Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом.

Надзорное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК РФ возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального или процессуального права.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок.

Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной власти. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса.

Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется в конечном счете заинтересованными лицами — участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела в первой инстанции и затем — по волеизъявлению истца — исполнение решения арбитражного суда. В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на 3 этапа: возбуждение производства в соответствующей стадии, подготовка дела к рассмотрению и разрешение его в соответствующей стадии.

Степень сложности и количество совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии арбитражного процесса зависит от задач, которые выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламентируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии производства в арбитражном суде первой инстанции. В той либо иной степени возбуждение соответствующей стадии, подготовка к рассмотрению и разбирательство имеют место и в последующих стадиях арбитражного процесса*(9).

Читать еще:  Банкротство физических лиц рыбинск

Дмитрий Булгаков → Выбор надлежащего ответчика в арбитражном процессе

Уважаемые коллеги! Имеет ли право арбитражный суд содействовать истцу в поиске (установлении) надлежащего ответчика и каковы пределы такого содействия?

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, а также заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях (ст. 40 АПК РФ). Сторонами в арбитражном процессе выступают истец и ответчик (ч. 1 ст. 44 АПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 44 АПК РФ ответчиками считаются организации и граждане, к которым предъявлен иск. При рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, закрепленном главой 15 АПК РФ (ч. 4, 5 ст. 49 АПК РФ).

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (ч. 3 ст. 8 АПК РФ), а судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (ч. 1 ст. 9 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае служит принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4 ч. 4 ст. 270, п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

Следует учитывать, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 АПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 44, ч. 5 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 АПК РФ именно истцу принадлежит право определения предмета и основания иска, а также процессуального статуса участвующих в деле лиц (Постановление ФАС УО от 02.03.2010 № Ф09-1049/10-С5).

При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца (ч. 5 ст. 46 АПК РФ).

Как указано в ч. 6 ст. 46 АПК РФ, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

На основании ч. 2 ст. 47 АПК РФ, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает де-ло по предъявленному иску (ч. 5 ст. 47 АПК РФ).

АПК РФ предоставляет истцу значительные права при определении лица, к которому предъявлены исковые требования. Однако нередки случаи, когда сам истец злоупотребляет своими процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления по-следствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

В п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» отмечено, что при разрешении споров по искам собственников недвижимости о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка ответчиком выступает собственник земельного участка (Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование) в лице его уполномоченного органа.

Что из этого следует? Арбитражный суд обязан определить надлежащего ответчика по делу, так как данное обстоятельство имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела, независимо от категории спора.

Установив невозможность рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика, арбитражный суд может привлечь его к участию в деле как соответчика только по ходатайству сторон или с согласия истца.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Необходимо учитывать, что в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector