Вас картотека дел

ИС «Картотека арбитражных дел»

В феврале 2010 года в эксплуатацию была введена информационная система Высшего Арбитражного Суда «Картотека арбитражных дел», а в марте того же года появился сервис подписки на получение информации по делам и судебным актам «Электронный страж». За это время (на 2011 год) в КАД поступило почти 7,5 млн дел из всех арбитражных судов РФ, ее посетили более 5 млн человек, среднесуточная посещаемость составила 113670 посетителей. Сервисом «Электронный страж» на 2011 год пользовались 113460 специалистов, которые подписались на 408487 дел.

На середину июня 2012 года в системе доступно более 9 019 230 дел. Среднесуточная посещаемость КАД выросла на 75% и составила 200 000 человек. С того момента, как сервис был введен в эксплуатацию, его посетило 9 161 974 уникальных пользователей, которые просмотрели 220 579 071 страниц. Общее число посещений составило 61 028 826.

Пользователями сервисов Высшего Арбитражного Суда «Картотека арбитражных дел» и «Электронный страж» в большинстве своем являются сотрудники крупных юридических компаний, практикующие юристы и другие представители сторон, участвующих в процессах.

С КАДом и «Электронным стражем» сопряжены такие сервисы как «Решения арбитражных судов», «Перерывы в заседаниях» и «Календарь судебных заседаний». Информация обновляется одновременно и сразу доступна пользователям после выгрузки ее представителями судов, причем и с помощью мобильных устройств. Почти сразу после появления всех этих сервисов, в середине мая 2010 года появилась мобильная версия «КАД» для iOS, а в конце июня того же года — для устройств на платформе Android.

Постепенно будут появляться и новые сервисы. Недавно, например, был представлен «График судебных заседаний», который выводит информацию о заседаниях на экраны, находящиеся в зданиях судов около залов, где идут процессы, а также позволяет знакомиться с резолютивной частью судебном акта сразу после его оглашения.

Развитие функционала системы

Проект «Картотека арбитражных дел» на настоящий момент играет большую роль в работе юриста. Она позволяет узнавать информацию о движении дела без особых усилий и телефонных звонков секретарям и помощникам судей, пользоваться банком судебных решений. Функция информирования по электронной почте в отношении интересующих дел позволяет оперативно реагировать на любые изменения по делу.

При этом КАД используется не только участниками арбитражных споров, но и теми компаниями, которые редко обращаются в арбитражные суды или не обращаются вовсе. КАД можно использовать для принятия решения о заключении контракта, так как есть возможность узнать информацию о текущих делах контрагента и определить его надежность и платежеспособность.

Проект «Картотека арбитражных дел» на настоящий момент играет большую роль в работе юриста. Она позволяет узнавать информацию о движении дела без особых усилий и телефонных звонков секретарям и помощникам судей, пользоваться банком судебных решений. Функция информирования по электронной почте в отношении интересующих дел позволяет оперативно реагировать на любые изменения по делу.

При этом КАД используется не только участниками арбитражных споров, но и теми компаниями, которые редко обращаются в арбитражные суды или не обращаются вовсе. КАД можно использовать для принятия решения о заключении контракта, так как есть возможность узнать информацию о текущих делах контрагента и определить его надежность и платежеспособность.

Новинки КАД и иных сервисов арбитражной системы РФ.

  • Стал доступен поиск карточек дел по ИНН и ОГРН сторон. Нередки случаи, когда при ручном заполнении данных указываются разные варианты написания наименований участников процессов, и пользователю приходилось искать дела отдельно каждому из них. Теперь, в случае проведения поиска с использованием номеров, он будет максимально точным.
  • Кроме того расширены возможности поиска при вводе номера дела и выборе суда. Если префикс указанного дела не совпадает с выбранным судом, то в поисковой выдаче будут отображены карточки, соответствующие основному номеру дела и порядковому номеру дела в указанном суде.
  • Отдельного внимания заслуживают сервисы подписки на информацию по делам «Электронный страж» и подачи документов в электронном виде в суды «Мой арбитр». Теперь управлять подписками по делам и подавать документы в суды можно из одного кабинета. Также в «Электронном страже» появились возможность добавлять комментарии к подпискам и разделять их на категории «дела» и «участники».
  • За все время существования сервиса «Мой арбитр» подано 496 914 документов, из которых принято 442 136 принято в работу. Пв период с начала текущего года по середину июня уже подано 239 155 и принято 215 814 документов, что примерно столько же, сколько за весь 2011 год. Сервисом «Электронный страж» на сегодня пользуется 200 454 подписчика, что на 20% превышает количество пользователей на конец 2011 года.
  • В середине мая 2010 года появилась мобильное приложение «КАД» для iOS, в конце июня того же года — для устройств на платформе Android, а в феврале 2012 года и для WP7. С момента появления приложени их установили 35 100 человек.
  • В мае 2012 года для приложения на Android появилась возможность хранить нужные документы в памяти устройства, что позволяет работать с ними без интернет-соединения. В ближайшем будущем данный функционал появится для iOS и WP7.
  • В рамках улучшения сервиса «Картотека арбитражных дел» запланирована реализация отображения карточки банкротного дела, в которой помимо общей информации о процессуальной стадии банкротства пользователи смогут просматривать требования кредиторов и решения по ним. Кроме того будет доработан сервис «Решения арбитражных судов», а именно увеличится количество возможных просмотров дел без сужения критериев поиска.
  • Также реализуется еще одно пожелание пользователей. В ближайшее время появится возможность выгрузки информации о заседании в различном формате и синхронизация ее с iCal и Google Calendar.
  • Главное же ожидание многие специалистов связано с созданием аналогичной системы для судов общей юрисдикции. Устаревшая ГАС «Правосудие» уже не в полной мере отвечает современным информационным реалиям и, по мнению большинства экспертов, не может конкурировать с КАД по уровню доступности, понятности, исполнения интерфейса и содержательного наполнения с интегрированной системой эффективного поиска необходимой информации.

Инструкция, как проверить контрагента или найти нужное дело на Arbitr.ru

Сайт Arbitr.ru был запущен более 10 лет назад. Юристы сразу же его полюбили за удобство работы с процессуальными документами.

Оказалось, что в России правосудие может быть открытым. Хотя бы на уровне арбитражных судов, разрешающих экономические и административные споры с участием бизнеса и власти.

Ниже памятка о том, как работать с сайтом Arbitr.ru.

Что такое Arbitr.ru?

Arbitr.ru — это база судебных документов. База, которую сегодня активно использует любой юрист.

Arbitr.ru был создан исключительно под арбитражное судопроизводство. В базе вы не найдёте решения и судебные заседания, которые рассматриваются в судах общей юрисдикции. Эти суды работают на обособленной платформе – ГАС «Правосудие», о которой мы расскажем в одном из следующих материалов.

На наш взгляд, это один из самых автоматизированных и удобных сервисов судебной системы РФ. Это утверждение легко можно подтвердить примерами. Именно Картотекой арбитражных дел активно пользуются такие гиганты консалтинговых услуг, как «СПАРК-Интерфакс» (владелец ИА «Интерфакс»), «Контур Фокус» (владелец СКБ «Контур»), «Картотека.ру» (владелец ИД «КоммерсантЪ»). Эти сервисы предоставляют своим платным подписчикам информацию о судебных спорах нужных заказчику контрагентов и партнеров.

Читать еще:  Судебный приказ по договору займа

Популярность сервиса видна и по статистике установки приложений для работы с Arbitr.ru. На данный момент мобильными приложениями сервиса пользуется более 554 тыс. владельцев техники Apple, 422 тыс. владельцев техники на Android и более 75 тыс. пользователей мобильной техники Microsoft.

Согласно статистике Судебного департамента РФ, в структуре рассмотренных дел по итогам 2016 года основную часть составили дела, вытекающие из экономических споров и других гражданских правоотношений — 78,4% от общего количества рассмотренных дел. Экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, составили 12,7 %. О несостоятельности (банкротстве) всего было рассмотрено 2%, а вопросы по установлению фактов, имеющих юридическое значение составили всего 0,1%.

Что можно найти на Arbitr.ru?

На этом сайте можно найти любые процессуальные документы по арбитражным спорам:

  • определение судьи о принятии искового заявления к производству;
  • определение судьи о назначении предварительного судебного заседания;
  • определение судьи об отсрочке уплаты госпошлины;
  • определение судьи о назначении дела к судебному разбирательству;
  • определение судьи об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска;
  • определение судьи об отложении судебного разбирательства;
  • судебное решение по делу;
  • и другие документы.

Документы публикуют в полном объеме, поэтому юрист может почерпнуть из них много полезной информации.

К сожалению, на Arbitr.ru пока не выкладываются иски и отзывы на иски. Мы надеемся, что в будущем и такая информация на сайте появится.

Очевидно, что открытость арбитражного правосудия дисциплинирует и участников процесса, и самих судей. Утаить какие-то действия сторон или доказательства, а также признаки предвзятости суда крайне сложно.

Документы каких судов можно найти на Arbitr.ru?

Арбитражная система в России выглядит так:

  • в первой инстанции дело рассматривает арбитражный суд субъекта РФ (например, арбитражный суд Свердловской области);
  • если какая-то из сторон желает обжаловать решение суда первой инстанции, то она может обратиться в апелляционный суд (например, в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд);
  • но и решение апелляционной инстанции не является окончательным. Любая из сторон по делу может его оспорить в кассационном порядке (например, обратившись в Федеральный арбитражный суд Уральского округа);
  • наконец, существует еще и высшая судебная инстанция — Верховный Суд РФ. Любая из сторон по делу, сохраняющая надежду на успех, может обжаловать ранее вынесенное арбитражным судом решение в одной из коллегий Верховного Суда РФ.

Кроме того, на сайте также в электронном виде выкладываются документы, вынесенные Судом по интеллектуальным правам. Он рассматривает споры, связанные с интеллектуальной собственности (товарными знаками, патентами, фирменными наименованиями, изобретениями и др.).

Какие разделы могут понадобиться юристу в первую очередь?

На Arbitr.ru вы можете найти все процессуальные документы по интересующим вас спорам, вынесенные данными судами.

Главные разделы для юристов:

  • Картотека арбитражных дел (здесь хранится информация о ходе слушаний по всем судебным процессам);
  • Банк решений арбитражных судов (все вынесенные решения по всем делам, которые можно использовать в своем споре);
  • Календарь судебных заседаний арбитражных судов (расписание процессов).

Мой арбитр — сервис отслеживания ключевых дел.

Сервис поможет отследить любые изменения и процессуальные решения по интересующему вас делу. На электронную почту вам будут приходить оповещения. Подписку на обновления можно настроить в своём Личном кабинете.

Еще одна функция сервиса: возможность подачи процессуальных документов в суд в электронном виде.

С января 2017 года начала прием подачи электронных документов в арбитражные суды через авторизацию на портале Госуслуг. С появлением этого нововведения, было внедрено и использование пользователями системы усиленной квалифицированной электронной подписи. Теперь, владельцем этой подписи не нужно предоставлять в суд бумажный оригинал – подойдут и электронные документы.

Таким образом, появилась возможность дистанционной подачи таких документов, как заявление об обеспечении доказательств, заявление об обеспечении иска, заявление об обеспечении имущественных интересов, заявление об обеспечении исполнения судебного акта и другие.

Получить электронную подпись возможно с помощью государственных услуг, предоставляемых Министерством связи РФ. Сделать это можно в одном из удостоверяющих центров, списки которых можно проверить на сайте Минсвязи.

Как искать дела в картотеке Arbitr.ru?

В картотеке вы можете найти любой интересующий вас спор. Как? Введите номер дела, если он вам известен, или название кого-то из участников спора (можно не указывать полное фирменное наименование). Чтобы сузить поиск укажите арбитражный суд, рассматривающий дело.

См. алгоритм работы поиска дела по названию компании

Дело можно искать и по его уникальному номеру. Возможно, его вам предоставили коллеги, или участники процесса.

См. алгоритм работы поиска дела по номеру дела

Далее мы видим подробную информацию о конкретном судебном споре. Здесь указаны истец и ответчик, третьи лица, и выложены в календарном порядке процессуальные документы, которые вынес суд.

Например, вы можете кликнуть и загрузить на свой компьютер Определение о назначении судебного заседания.

Это будут выглядить так:

В Банке решений вы можете найти любое судебное решение арбитражного суда.

В Календаре у вас есть возможность уточнить, на какую дату назначено предварительное или очередное заседание по конкретному делу.

Все заседания в арбитражных судах (за исключением тех, в которых раскрывается государственная тайна) проходят в открытом режиме. Вы можете прийти в качестве зрителя на любой процесс. Судья, конечно, поинтересуется у сторон, не против ли они вашего присутствия. Но опять же, если никакие коммерческие и государственные тайны в процессе спора не раскрываются, удалить вас из зала суда не получится.

Слушайте, записывайте, учитесь у лучших!

Как проверить контрагента?

На сайте Arbitr.ru вы можете найти судебные споры по любой интересующей вас компании (или индивидуальному предпринимателю).

Например, вы хотите заключить с кем-то сделку. Будьте осмотрительны, вдруг ваш контрагент — злостный неплательщик, с которого “выбивают” в суде долги десятки других компаний.

Заходим на сайт, вводим название контрагента и смотрим.

См. пример результатов поиска

Важно проверять и действующих клиентов, особенно тех, которые накопили перед вами большую дебиторскую задолженность. Чем больше отсрочка по платежу, тем меньше шансов, что вы его в итоге получите в полном объеме.

Особая категория дел — банкротства

В России любая компания, индивидуальный предприниматель и даже просто гражданин могут быть признаны банкротами.

Как это происходит? Кредитор или сам потенциальный банкрот обращаются в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. И информация об этом также публикуется на Arbitr.ru. С красной буквой “Б”.

Почему это важно? Зная, что в арбитражный суд подан иск о банкротстве компании или гражданина, вы можете решить для себя, а стоит ли с таким лицом заключать сделку. В рамках процедуры банкротства в среднем удовлетворяются требования кредиторов лишь в размере 3-5% от общего размера долга. Иначе говоря, если потенциальный банкрот должен вам 100 рублей, то после того, как его объявят банкротом, вы сможете рассчитывать на получение 3-5 рублей. И то через несколько лет.

Архив документов Высшего арбитражного суда

Наконец, на Arbitr.ru вы можете найти постановления и определения, вынесенные в предыдущие годы Высшим арбитражным судом.

Сам ВАС уже не функционирует (его функции были переданы Верховному Суду РФ), однако многие позиции Высшего арбитражного суда, зафиксированные в арбитражной практике, до сих пор сохраняют свою ценность. Участвуя в процессах и составляя юридические документы, юристы активно используют положения, содержащиеся в определениях и постановлениях ВАС РФ.

Читать еще:  Заявление в суд на реструктуризацию кредита

Картотека арбитражных дел — как искать документ?

Российский юридический сервис «Электронное правосудие», частью которой является картотека арбитражных дел (известная многим, как Кадарбитр (kad.arbitr.ru)), которая способствует открытости, доступности судопроизводства. Также эта система позволила сформировать единство правоприменительной практики, является отличным подспорьем различным юристам, она эффективно обеспечивает удобный доступ к арбитражному суду организациям, гражданам, поэтому любой спор решается на порядок быстрее.

Высший арбитражный суд картотека дел, что это?

Люди, редко сталкивающиеся с судопроизводством, связывают картотеку дел с ВАС (Высшим арбитражным судом), так как система была создана по распоряжению данного органа. Но поскольку с 2013 г. ВАС РФ не существует (его заменил Верховный суд), то сервис уже не относится к нему. Вполне возможно данная система скоро будет объединена с другой системой — ГАС Правосудие, этот электронный сервис относится к судам общей юрисдикции. Что может привести к потере уникальной базы, поэтому такое решение не желательно, но на сегодняшний день действует распоряжение указывающее, что 2017 год является последним для автономной работы картотеки, а затем использовалась объединенная версия.

Картотека — это автоматизированная система, информация которой обеспечивает поддержку судопроизводства, она создает единое рабочее пространство для всех участвующих сторон. Также этот инструмент, его работа существенно экономит участникам судопроизводства время. Например, любой официальный сайт арбитражного суда позволяет получить решение, распечатать его, причем это наиболее оперативный сегодняшний способ документооборота.

Как искать документ?

Чтобы найти нужный документ требуется иметь доступ к Интернет, если происходит рассмотрение какого-либо дела, другая процедура и есть необходимость воспользоваться возможностями картотеки, то нужно зайти на http://kad.arbitr.ru/, это кратчайший путь к нужной системе.

Если кто-то хочет ознакомиться со всей системой судопроизводства, то можно зайти на: http://www.arbitr.ru/, когда кому-то сложно, тогда можно набрать понятными буквами: Арбитр.ру. Результат будет идентичным, то есть откроется основной сайт Арбитражных судов Российской Федерации, когда добавить название города, республики, где есть такой судебный орган, тогда человек попадет на такой же сайт, но не всех арбитражных судебных учреждений, а именно нужного города. В любом из случаев в левой колонке требуется найти раздел «Картотека арбитражных дел», нажав на эту кнопку человек попадет на нужную страницу. Дальше получение нужной информации требует ввести указанные данные.

Kad arbitr ru

Попав на указанную страницу человек увидит слева фильтр поиска, там для точности, скорости можно вводить разные данные, но наиболее быстро, точно поиск системы работает, если указать номер дела. Также пользователь обнаружит следующие разделы:

  • 1. Банкротство;
  • 2. Административные;
  • 3. Гражданские.

То есть они позволяют выбрать нужный раздел, что также ускорит процедуру. Но зная номер дела можно обойтись без ввода любой дополнительной информации, которую требует сервис. Если процедура не дала результатов, то нужно попытаться ввести другие данные, также стоит обратить внимание, что при вводе названия организации не нужно указывать его форму собственности, если в наименовании несколько слов, то необходимо использовать кавычки. ИП также должен указать свое наименование. Среди дополнительных параметров присутствуют категории, то есть в качестве кого человек участвует в деле (ответчик, истец), какое учреждение рассматривает дело, дата его регистрации. Также могут указывается ИНН, ОГРН. Когда прекращение поиска увенчается успехом, то в распоряжении человека будет карточка его дела со всей имеющейся информацией. Следует учитывать, что информация появляется обычно на 5 день после какого-либо решения инстанции.

Картотека арбитражных дел Москва

Данная картотека фактически не делится на подразделы, то есть это один сервис, но его высокий функционал позволяет быстрее производить поиск, если указать город (точнее к какому из них относится инстанция). Поэтому, чтобы эффективно воспользоваться возможностями нужно в меню выбрать нужный орган, в данном случае: «АС города Москвы». Также дополнительно может быть указан судья.

Картотека арбитражных дел в Московской области

Как указывалось, выше, если практиковать поиск по вспомогательным параметрам, то это может не всегда дать ожидаемый эффект, поэтому выбирать в меню «АС Московской области» стоит только когда нет номера дела. Если номер отсутствует, а на суде человека, организацию представлял юрист, тогда можно уточнить у него.

В Санкт-Петербурге

Поскольку арбитражные суды почти всегда представляют не каждый населенный пункт, а округ, то судебная инстанция Санкт-Петербурга является также судом Ленинградской обл. А в остальном действия для поиска аналогичны другим регионам и имеют только одну частность — нужно будет выбрать из списка орган данных регионов.

В других городах России

Как уже указывалось арбитражные суды представляют не город, а округ, поэтому нужно указывать его наименование. Также деятельность этих органов предусматривает рассмотрение апелляций, для этого из каждых двух судов, какой-то является апелляционным, они обычно номерные, например, апелляционный суд №5. Так требует федеральный закон.

Поэтому нужно всегда оставаться в курсе дела, какой суд рассматривает дело. Это может быть инстанция Волгоградской, Ростовской, Иркутской, Самарской, Челябинской, Брянской, Омской, Псковской, Орловской, Тамбовской, Кемеровской, Тульской, Кировской, Смоленской, Оренбургской, Вологодской, Свердловской, Воронежской, Ульяновской, Новосибирской, Нижегородской, Астраханской, Рязанской, Архангельской, Томской, Костромской, Белгородской, Ярославской области, также в России суды есть в на территории Краснодарского, Краснодарского, Алтайского, Ставропольского, Пермского, Хабаровского, Приморского края. Действуют арбитражные суды в Удмуртской республике, Коми, Бурятии, Марий Эл, РТ, КБР, также представлен Башкортостан, Алтай и ряд крупных городов Санкт-Петербург, Самара, Кострома, Екатеринбург Тюмень, но даже небольшие Орлов, Судак не останутся без судопроизводства, как и Курганский округ, как и жители Саратовского. Поэтому нужный акт будет найден.

Картотека арбитражных дел: казнить нельзя, помиловать?

Судебная реформа поставила под угрозу существование электронных сервисов, которые внедрял и развивал ВАС РФ. К ним относится «Картотека арбитражных дел» (www.kad.arbitr.ru), которую активно используют в работе не только юристы. Картотека обеспечивает удобство ознакомления с судебными актами по конкретным делам и является одним из реальных проявлений гласности и прозрачности правосудия. О других причинах значимости этого сервиса, а также о том, есть ли шанс его сохранения — в нашей статье.

В 2013 г. Президент России сообщил о проведении судебной реформы, включаю­щей в себя в том числе объединение Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ. Процесс был стремительным, результат не заставил себя долго ждать, и уже 5 августа 2014 г. ВАС РФ завершил свою работу. Его функции (правда, в несколько видоизмененном процессуальном формате) передали Верховному суду РФ. Эта ситуация вызвала громкий общественный резонанс в профессиональной среде. Многие юристы, а также представители бизнеса отнеслись к реформе с изрядной долей критики.

В чем дело?

Пессимистичный настрой, в частности, объяснялся тем, что «за основу» взят ВС РФ, а не более прогрессивный ВАС РФ. Причем «прогрессивность» высшей инстанции для арбит­ража выражалась не только в активном продвижении новых идей по наиболее болезненным и требующим решения вопросам, толковании законодательства и высказывании час­то неординарных правовых позиций по конкретным делам, становившихся прецедентными. Есть и другой успешно реа­лизованный проект ВАС РФ, весьма значимый в современном мире, — это внедрение и развитие автоматизированных технологий в арбитражном процессе. Так, за несколько лет для многих юристов стало привычным отслеживание движения дела в Интернете, подача до­кумен­тов в электронном виде, получение неограниченного доступа к арбитражной судебной практике.

Если отношение к активности ВАС РФ в части толкования права было противоречивым (одни не скрывали своего негативного отношения, считая это подменой законотворческой дея­тельности, которой не должны заниматься суды, другие, напротив, видели только плюсы: унификация практики, возможность более четко квалифицировать ту или иную ситуацию), то работа системы «Электронное правосудие» вряд ли у кого-то вызывала нарекания (за исключением, разумеется, недовольств при неизбежных технических сбоях, носивших частный характер).

Читать еще:  Банкротство стс

Внедрение системы автоматической публикации всех судебных решений, принятых судами, в открытом и бесплатном доступе на едином портале системы «Электронное правосудие» является одним из важнейших достижений ВАС РФ. Эта система, в частности, включает «Картотеку арбитражных дел» (www.kad.arbitr.ru), «Банк решений арбитражных судов» (http://ras.arbitr.ru/), «Календарь судебных заседаний», «Мой арбитр» и др.

Информационная система «Картотека арбитражных дел» (КАД) — информационная система, обеспечивающая автоматический централизованный сбор информации о движении судебных дел из арбитражных судов и их представление в сети Интернет. В КАД размещается в полном объ­еме вся информация о судебном деле, а также тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. КАД является основным мес­том размещения текстов судебных актов арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет.

Информационная система «Банк решений арбитражных судов» (БРАС) — информационная система, обеспечивающая представление судебных актов, завершающих рассмотрение судебных дел.

Использование судами сис­тем автоматизации является обязательным.

(абз. 4, 5, 8 п. 7 Инструкции по делопроизводству в арбит­ражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утв. постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100).

Одна из подсистем «Электронного правосудия» — «Картотека арбитражных дел» (КАД, картотека) — удобный инструмент, ставший привычным в работе юриста. Так, по картотеке можно найти любой судебный акт, вынесенный по любому делу, рассмотренному любым арбитражным судом. Кстати, им пользуются не только юрис­ты, но и представители бизнеса, в частнос­ти, чтобы узнать информацию о своих контрагентах.

Реформа и слияние двух судов создали угрозу существованию этой системы. Дело в том, что у судов общей юрисдикции есть своя система — ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru). Поэтому появились предположения о том, что картотеку интегрируют в эту систему, существующий архив перенесут туда, а новые судебные акты будут размещаться непосредственно в ней. В этой системе тоже есть функция поиска по делам и судебным актам. Однако ее работа, к сожалению, далека от совершенства: поиск может занимать значительное количество времени, его результаты не всегда корректны, многие судебные акты и дела в ней отсутствуют: суды размещают их нерегулярно. На фоне отлаженной работы судов по размещению информации в КАД работа ГАС «Правосудие» значительно проигрывает.

В апреле 2013 г. ­ВЦИОМ опуб­ликовал результаты оценки «Картотеки арбитражных дел» и ГАС «Правосудие» представителями юридического сообщества. Оценка происходила по ряду критериев, в частности: удобство пользовательского интерфейса, доступность сайта, качество системы поиска и сис­тематизации данных, полнота и оперативность обновления информации. Результаты опроса показали, что оценки критериев качества работы КАД выше, чем портала ГАС «Правосудие». Отмечается, что эксперты были единодушны во мнении, что система арбитражных судов кардинально превосходит систему судов общей юрисдикции в плане раскрытия информации. В качестве основной причины недостаточной эффективности информационной сис­темы судов общей юрисдикции они называют организационный и человеческий характер. По мнению экспертов, сайты районных, городских и других судов общей юрисдикции обновляются очень редко и неполно либо информация на них вообще не публикуется (источник информации — официальный сайт www.wciom.ru).

В Интернете и прессе периодически возникала различная информация о сроках действия КАД. Версии отличались: некоторые предполагали, что картотека завершит свое существование одновременно с ВАС РФ и его официальным сайтом, другие утверждали, что она проработает до конца 2014 г., ссылаясь на слова начальника управления информатизации ВАС РФ, говорили о том, что договоры поддержки технической системы будут действовать до 2015 г.

5 августа 2014 г., одновременно с ВАС РФ, прекратил работу и его официальный сайт (www.arbitr.ru) в привычном для пользователей виде. Тогда же произошел сбой в работе системы КАД (страница не открывалась или же открывалась, но в карточку дела пользователь зайти не мог). Многие пользователи, обсуждавшие это в профессиональных группах и на интернет-порталах, предполагали, что это «начало конца». Кроме того, начались сбои в работе сервиса «Мой арбитр» при направлении до­кумен­тов в электронном виде. Все ситуации в итоге разрешились. На день написания статьи картотека работает. Но вопрос о том, сохранится ли «Картотека арбитражных дел» в будущем, все еще остается открытым. Простыми обсуждениями в кулуарах и на интернет-площадках дело не ограничилось. Инициативные юристы пошли дальше.

Для сохранения электронной «Картотеки арбитражных дел» на сайте РОИ (www.roi.ru) в октябре 2014 г. была создана инициатива для голосования за сохранение КАД (номер инициативы — 23Ф15406). В описании инициативы отмечается, что система электронного доступа к правосудию служит удобным подспорьем в работе юристов, является качественной базой для формирования единства правоприменительной практики, обеспечивает реа­лизацию принципа гласнос­ти судопроизводства. При этом скорость работы системы и актуальность информации достигли высокого уровня, а за три года работы системы ею воспользовались более 19 млн пользователей. На момент подписания статьи за инициативу отдано 2803 голоса, что составляет всего 2,8% от числа голосов, необходимых для передачи (для рассмот­рения этой инициативы рабочей группой (на федеральном уровне необходимо 100 000 голосов)). Предлагаемое решение — внести в федеральное законодательство изменения, направленные на сохранение и поддержание работоспособности КАД, а также создать аналогичную картотеку судов общей юрисдикции.

… и что будет?

На этой неделе, 27 января 2015 г., на сайте Правительства РФ (www.government.ru) появилась обнадеживающая информация, позволяющая думать, что картотека все же не будет уничтожена. Правительство РФ в целом поддержало проект федерального закона № 546601-6 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (о системе «Элект­ронное правосудие»), внесенный в Госдуму РФ на рассмот­рение 16 июня 2014 г.

В пояснительной записке к законопроекту перечислены функции основных электронных сервисов, а также сделана ссылка на упомянутое выше исследование ­ВЦИОМ, которым КАД признана идеальным порталом для публикации судебных актов, существенно превосходящим по полноте и актуальности информации, качеству и удобству поиска, интерфейса и работы систему ГАС «Правосудие», используемую судами общей юрисдикции. Кроме того, в пояснительной записке подчеркивается, что система «Электронное правосудие» во многом не имеет аналогов и за рубежом, что подтверждает передовые позиции России в области информатизации госуправления, сферы правосудия.

С целью сохранения достижений ВАС РФ предлагается внес­ти в АПК РФ изменения, предусматривающие:

  • обязательность опубликования на официальных сайтах судов, а также в картотеке рассматриваемых арбитражными судами дел и банке решений арбитражных судов в Интернете судебных актов арбитражных судов, Судебной коллегии Верховного суда РФ и Президиума Верховного суда РФ, для чего дополнить ст. 15 АПК РФ ч. 4;
  • право участников судопроизводства подавать любые до­кумен­ты в арбитражные суды, а также в ВС РФ с помощью специальной системы подачи до­кумен­тов в суды в электронном виде (сейчас эта система называется «Мой арбитр»);
  • обязательность отражения любых изменений в судебном деле в картотеке дел в Интернете, рассматриваемых арбитражными судами, а также возможность получения информации о движении дела в судах (включая ВС РФ) с помощью автоматизированной рассылки информации по электронной поч­те (сейчас эта система называется «Электронный страж»).

Правительство РФ в отзыве указывает ряд замечаний к законопроекту. Но ключевая идея проекта о том, что электронные сервисы ВАС РФ, включая «Картотеку арбитражных дел», нужны и в новых реалиях, поддержана без сомнений.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector