Содержание

Как подать жалобу в фас на заказчика

Как подать жалобу в ФАС

Жалоба в ФАС на действия заказчика или другого лица, нарушившего права участника закупки, подается в случае незаконного бездействия или действий должностных лиц. ФАС России рассматривает жалобы в пределах своих полномочий. После получения обращения может быть проведена внеплановая проверка, в результате которой виновного привлекут к ответственности.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с подачей жалобы в ФАС, то вам следует помнить, что:

  • Все случаи, связанные с обманом потребителя, уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

В каком случае подается жалоба в ФАС

ФАС уполномочена следить за порядком в сфере закупок государственными органами и отдельными юридическими лицами. Она проводит плановые и внеплановые проверки, чтобы выявить и устранить нарушения.

Основаниями для проведения внеплановой проверки могут служить:

  • жалобы сторон;
  • поступившая информация о нарушениях;
  • истечение срока ранее выданного предписания.

Что может делать ФАС:

При проведении проверок специалисты ФАС могут запрашивать нужные данные и бумаги, а также имеют право на беспрепятственный доступ в помещения заказчика для получения нужных сведений.

Пожаловаться на заказчика участники закупки могут на любом этапе торгов:

  • при подаче заявок;
  • при рассмотрении и оценке заявок;
  • при подписании договора;
  • при внесении изменений в договор или контракт;
  • при приеме и оплате товара, работы или услуги.

Важно соблюдать сроки подачи обращения. Если оно касается результатов выбора поставщика, то направляется не позднее, чем через 10 дней после публикации итогового протокола. Если предмет жалобы — отдельные положения документации о закупке, подать ее нужно до конца срока приема заявок. Если все сроки вышли, оспорить действия заказчика можно только через суд. Через ФАС это сделать не получится.

Как составить жалобу в ФАС

О том, как подать жалобу в ФАС, говорится в 6 главе Закона о контрактной системе. В ней содержится порядок направления обращения в антимонопольный орган, правила рассмотрения и меры ответственности за нарушения законодательства.

Предмет жалобы

Жалоба в ФАС может быть подана на:

  • заказчика;
  • оператора электронной торговой площадки, на которой проводилась закупка;
  • уполномоченный орган;
  • специализированную организацию;
  • комиссию по осуществлению закупки.

Обратите внимание!

Перечислим возможные предметы жалобы в ФАС. Обратиться в ведомство можно, если заказчик:

  • не разместил извещение или другую документацию о закупке в ЕИС или нарушил срок публикации документов;
  • предъявляет к участникам требования, которые не оговаривались ранее;
  • нарушил порядок, который установил в своем положении;
  • разместил ложную информацию в ЕИС о годовом объеме закупок, которые провел у субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • нарушил порядок процедуры выбора поставщика;
  • нарушил сроки приемки и оплаты товара;
  • необоснованно отклонил заявку.

Требования к жалобе

К жалобе нужно приложить бумаги, которые подтверждают обоснованность требований и доводов автора. В само обращение в ФАС необходимо включить список приложенных документов. Подписать жалобу должен лично заявитель. Если ее подает представитель, понадобится доверенность.

Когда жалобу в ФАС возвращают

После подачи жалобы в ФАС ее могут вернуть. На такое решение комиссии антимонопольного органа дается 2 дня. При этом должны быть указаны причины.

Отклонить обращение в ФАС могут в следующих случаях:

  • документ не соответствует требованиям закона;
  • нет подписи;
  • подана анонимная жалоба;
  • документ подан с нарушением сроков;
  • по обращению на те же действия уже принято решение суда.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы в ФАС

Жалоба на действия заказчика или другого нарушителя рассматривается до 5 дней. При этом в течение 2 дней ФАС должна сообщить, где и когда будет рассматриваться обращение. Решение формируется в полном объеме за 3 рабочих дня после оглашения резолютивной части.

Обратите внимание!

Ведомство может признать жалобу обоснованной и вынести предписание — тогда заказчик должен будет устранить нарушения, или же необоснованной.

Если при рассмотрении жалобы факты нарушения закона подтверждаются, то ведомство может:

  • составить протокол об административном нарушении;
  • рассмотреть дело самостоятельно;
  • выдать предписание с указанием, что именно необходимо устранить;
  • подать иск в суд, в том числе для признания закупки недействительной.

Образец составления жалобы в ФАС

Что должно быть в жалобе:

  • данные заказчика: адрес и реквизиты;
  • ваши данные – наименование вашей компании, контакты, адрес;
  • информация о закупке;
  • суть жалобы – какие действия нарушили права заявителя;
  • документы, подтверждающие нарушения.

Как подать жалобу в ФАС в электронном виде

Для этого заполните форму обращения на сайте ведомства. Укажите вид обращения, личные данные, суть нарушения, обстоятельства дела, прикрепите подтверждающие документы. Электронные обращения ФАС рассматривает до 30 дней.

Реестр жалоб в ФАС по 44-ФЗ

Реестр жалоб ведется антимонопольной службой в соответствии с законом. Туда включаются сведения о поданных обращениях, результатах их рассмотрения, проведенных плановых и внеплановых проверках, выданных предписаниях.

В ЕИС жалобы находятся в одноименном разделе. Чтобы найти сведения, в строке поиска введите название заказчика. По каждому госучреждению вы можете просмотреть плановые и внеплановые проверки, которые проводили в отношении него, а также их результаты.

Обратите внимание!

В сфере закупок нарушения прав участников могут быть допущены на любой из стадий: подача заявок, их рассмотрение и оценка, подписание договора, внесение изменений в договор или контракт, исполнение его условий, прием и оплата товара, работы или услуги. При направлении обращения соблюдайте установленные законом сроки. Если они вышли, оспорить нарушение своих прав можно только в суде. Защитить ваши права сможет квалифицированный юрист. Получить бесплатную консультацию можно, связавшись с нами по телефону или через онлайн-форму обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Как подать жалобу в фас на заказчика

Федеральная антимонопольная служба или ФАС борется с монополией, нечестными тендерами и коррумпированными заказчиками. Именно в ФАС необходимо направлять все жалобы и выявленные нарушения в тендерах. Так как только сами участники тендеров могут помочь ФАС в борьбе с нарушениями и монополией, своевременно подавая жалобы.

Когда подавать жалобу?

рис.1 Этапы подачи жалоб ФАС

Читать еще:  Откуда взялись коллекторы

Если вы обнаружили недочеты в документации, то подать жалобу вы можете до окончания срока подачи заявок.

При проведении конкурса или аукциона подать жалобу можно в любое время после размещения тендера, но не позднее 10 дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок.

Стоит помнить, что уже после начала рассмотрения заявок на участие в тендере, подать жалобу может только участник тендера, а обжаловать любые действия при заключении контракта необходимо до его заключения.

Разрешение любых споров по истечению вышеуказанных сроков, возможно, будет только в суде.

Как написать жалобу?

Для начала вам необходимо скачать образец жалобы.

Затем переходим на сайт портал закупок в раздел «Жалобы», выбираем по реестру жалоб рассмотренные и с вынесенным решением.

рис.2 Реестр жалоб на портале закупок

Находим подходящую жалобу для себя и заполняем по примеру. Учитывая, что эту жалобу уже приняли и рассмотрели, Вам удастся избежать многих ошибок и правильно заполнить с первого раза.

Как подать жалобу?

Жалоба подается в письменной форме или в электронной форме, если у вас есть ЭЦП. Подать ее вы можете как в ФАС России, так и в ее территориальные органы. Написать в УФАС и найти полный перечень территориальных органов с их контактами вы можете на официальном сайте ФАС.

Подаем жалобу на примере

Далее мы рассмотрим некоторые ситуации и образцы подачи жалоб на примере компании ООО «Страж». Истории основаны на реальных событиях, но название комании и имена вымышленные.

Компания уже пять лет занимается охранной деятельностью. Ее Генеральный директор Енотов Иван Иванович решил найти новый канал продаж и начать участвовать в тендерах. Он получил ЭЦП, подготовил и заполнил необходимые документы для аккредитации компании на электронных площадках. И был готов приступить к поиску своего первого тендера.

Жалоба на аукционную документацию

Иван Иванович из компании ООО «Страж» нашел подходящий для его компании электронный аукцион, скачал документацию и приступил к ее изучению.

«Внимательное изучение документации и особенно положений Контракта на начальном этапе необходимо. И если Вы с чем-то не согласны, а Заказчик не дает вам разъяснения положений документации всегда стоит писать жалобы в ФАС.»

Иван Иванович обнаружил в документации пункты, способные ограничить число участников, так как они указывают на конкретные требования, в том числе, и он не сможет принять участие в данном аукционе. Стоит найти другой аукцион, в котором не будет данных пунктов? Ни в коем случае.

Вместо этого составляем жалобу с указанием всех пунктов, противоречащих ст.8 ФЗ-44 «принципы ограничения конкуренции».

После рассмотрения жалобы ФАС было вынесено решение и предписание:

  • Отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона, предметом которого является охрана объектов
  • С учетом принятого решения по рассмотрению жалобы ООО «Страж»:
    • внести изменения в документацию электронного аукциона и привести документацию электронного аукциона в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе;
    • продлить срок подачи заявок на участие в тендере таким образом, чтобы со дня размещения изменений в документации электронного аукциона до даты окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менее чем семь дней;
    • разместить информацию об отмене протоколов и внесении изменений в документацию электронного аукциона в сети «Интернет» на официальности сайте портала закупок и сайте оператора электронной площадки.

И Компания ООО «Страж» смогла подать заявку на участие в этом аукционе.

Жалоба на оператора электронной площадки

В назначенный день Иван Иванович, генеральный директор ООО «Страж» пытается войти на электронную площадку, используя свою ЭЦП, однако площадка отказывает в доступе. Войти, используя свой логин и пароль также не удается. Сервер отвечает только: «Произошла ошибка при отправке запроса на сервер». Ситуация не меняется и аукцион прошел, победитель объявлен, а он даже не смог принять участие в нем. Вы считает, что ничего не исправить и время упущено? Это не так.

«При первых возникших проблемах и ошибках сделайте Print Screen (скриншот) с экрана своего компьютера и сохраните его. Так как согласно ч.22 ст.68 Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона.»

Иван Иванович не виноват в том, что ему не удалось принять участие в аукционе и ему следует написать жалобу.

Все жалобы мы оформляем на своем фирменном бланке с обязательным указанием даты, исх.№, куда и от кого она подается.

ФАС было вынесено решение и предписание:

  • Заказчику, Единой комиссии отменить протокол подведения итогов Аукциона и назначить новую дату проведения Аукциона.
  • Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального) предложения и цене контракта.

И Компании «Страж» удалось принять участие в данном аукционе и стать победителем.

Отклонили вторую часть заявки?

Аукцион прошел и 21.12.2015 года был размещен протокол проведения электронного аукциона №0000000000000000011-2, согласно которому компания Ивана Ивановича стала победителем, предложив наименьшую цену. Но после рассмотрения 2-х частей заявок, заявку компании ООО «Страж» отклонили, ссылаясь на п.4 ч2. ст.62 по 44-ФЗ, согласно которому копия выписка из ЕГРЮЛ, должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации. Зная, что все документы соответствуют требованиям и отклонение заявки неправомерно.

Иван Иванович составляет жалобу на действия Заказчика.

ФАС было вынесено решение и предписание:

  • Заказчику, аукционной комиссии отменить протокол подведения итогов электронного аукциона.
  • Аукционной комиссии повторно рассмотреть вторые части заявок с учетом выявленных нарушений.
  • Оператору электронной площадки обеспечить заказчику возможность исполнения настоящего предписания.

Без Вас изменили контракт?

После рассмотрения вторых частей заявок составлен протокол, и компания Ивана Ивановича признана победителем. Он ожидает подписания контракта. И Заказчик направляет ему контракт для подписания, только в него внесены изменения некоторых положений и даже целых разделов. Он кардинально отличается от Контракта (проекта) представленного в документации электронного аукциона. Как же подписать такой контракт, в который внесены изменения об оплате, обеспечении и ответственности сторон. Стоит ли его подписывать? Нет.

Вместо этого Иван Иванович пишет жалобу, в которой подробно указывает, какие пункты изменены и, что подписывать данный контракт он не намерен.

ФАС было вынесено решение признать жалобу ООО «Страж» обоснованной.

Решения ФАС

Вы успешно написали и подали жалобу в ФАС. Всю информацию о решениях и постановлениях вы сможете найти на официальном сайте портала закупок в разделе «Жалобы». Или же на официальном сайте ФАС в разделе «База решений».

Также информацию о жалобах, связанных с конкретной организацией, вы сможете найти на нашем сайте в разделе Проверка контрагентов. К каждой жалобе прилагается ссылка на исходную информацию и связанную с ней закупку, указано на кого и кем она подана, дата рассмотрения и статус.

Как правильно подать жалобу в ФАС

Как подать жалобу в Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС), а главное — сделать это правильно? Поставщики регулярно сталкиваются с нарушениями при проведении электронных торгов. В этом случае нужна «холодная голова» и четкий алгоритм действий. Этим должен обладать каждый тендерный специалист, который работает с госзаказом.

Читать еще:  Взимание долгов

Вы решили самостоятельно подать жалобу в ФАС. Чтобы грамотно обеспечить защиту своих прав, следует изучить Федеральный закон ФЗ-44.

Ознакомьтесь с главой 6 ФЗ-44 «Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки».

Действуйте в соответствии с шагами алгоритма:

  1. Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС
  2. Подготовить жалобу в соответствии с требованиями законодательства
  3. Определить, куда подать жалобу и выбрать способ ее подачи
  4. Подать жалобу в установленный срок

Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС

Для того чтобы подать жалобу в ФАС, нужно понимать какие действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии вы будете обжаловать, указать нарушенную норму права.

По пунктам заявите требования по результатам удовлетворения жалобы о приостановлении, отмене тендера, проведению внеплановой проверки заказчика.

Подготовить жалобу в ФАС в соответствии с требованиями законодательства

После того, как вы определились, что будете обжаловать и на кого будет составлена жалоба, необходимо составить сам документ.

Для этого можно скачать шаблон жалобы в ФАС, размещенной на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы fas.gov.ru. или загрузить образец жалобы на нашем сайте. Также рекомендуется зайти в раздел Реестр жалоб на официальном сайте РФ по госзакупкам zakupki.gov.ru.

Ознакомившись с рассмотренными и находящимися в рассмотрении жалобами от участников электронных торгов, будет проще составить свою жалобу в ФАС. Иногда в этом разделе можно встретить жалобу, аналогичную вашей, так как большинство нарушений очень похожи и могли быть обжалованы кем-то другим.

Можно даже увидеть решения и предписания ФАС по этой жалобе. В таком случае работа существенно упрощается. Далее можно приступать к работе над своим документом.

В статье 105 ФЗ-44 указаны все сведения, которые должны содержаться в жалобе, а именно:

  • Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых подлежат обжалованию. Все вышеизложенные данные имеются в информационной карте документации, извещении или протоколе.
  • Наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса. Необходимо отметить, что отсутствие адреса электронной почты может послужить поводом для отказа в рассмотрении жалобы в ФАС.
  • Указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной торговой площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на площадке. В данном пункте необходимо указать номер извещения, наименование заказа, где и когда он был размещен.
  • Указание на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы. В данном пункте необходимо изложить те пункты, которые были нарушены, а в доводах жалобы указать на те документы или пункты документации, которые противоречат законодательству и подтверждают вину Заказчика, УО, СО, оператора площадки и т.д. Жалоба должна содержать полный перечень документов, подтверждающих обоснованность доводов жалобы.

Жалоба в ФАС должна быть подписана и скреплена печатью (при её наличии). К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

К жалобе в ФАС должны быть приложены и перечислены в приложении все документы, на которые вы ссылаетесь в доводах жалобы.

Определить в какой ФАС подать жалобу и выбрать способ

Жалоба подается в местное территориальное подразделение УФАС или в Московское УФАС России (головное подразделение). Ознакомиться с полным перечнем территориальных органов ФАС и их координатами можно на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы fas.gov.ru.

Жалоба подается в письменном виде или с использованием факсимильной связи или в электронной форме. Направьте копию жалобы в адрес того органа, действия (бездействие) которого Вы обжалуете.

Подать жалобу в установленный срок. О том, в какие сроки необходимо подать жалобу в ФАС о нарушении законодательства РФ о госзаказе читайте в статье: жалоба в ФАС: срок подачи и рассмотрения.

Подготовка жалобы в ФАС

Оценим вашу ситуацию, подведомственность и шансы на удовлетворение жалобы

Возможность срочной подготовки жалобы в ФАС от 1 часа (если простая ситуация)

Что приложить, сколько копий, в какой форме, куда подать и отследить

Как подать жалобу в ФАС в Москве

ФАС (полное наименование: федеральная антимонопольная служба) — орган исполнительной власти, который принимает нормативно—правовые акты, осуществляет надзор за соблюдением антимонопольного законодательства РФ и законов в иных сферах деятельности. Более детально о функциях ФАС — на сайте fas.gov.ru.

В рамках своих полномочий служба принимает к рассмотрению жалобы на неправомерные действия (бездействие) заказчика, полномочных органов, организаций, иных служб и ответственных лиц. Граждане вправе лично обращаться в ФАС, подавать индивидуальные и коллективные обращения. Прием, рассмотрение обращений от населения ведется в строгом соответствии с нормами ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006.

Жалоба подается тогда, когда гражданину необходимо восстановить, защитить свои права, свободы, интересы, которые нарушены сторонними лицами. Таким способом заявитель может пожаловаться, например, на неправомерность смс–рекламы либо на действия страховщика при оформлении ОСАГО.

К сведению, гражданин может подать заявление с просьбой о содействии в осуществлении его прав, интересов. Через заявление можно сообщить также о нарушениях закона, покритиковать работу самой службы либо ее должностных лиц. Все типы обращений подаются и рассматриваются единым порядком.

Пример 1. Основание для жалобы (при нарушении ФЗ РФ «О рекламе»)

Рассылка рекламы, например, по моб. телефону без согласия абонента — нарушение. Если после письменного требования абонента остановить рассылку, ее не прекратят, он вправе обратиться с жалобой на оператора в ФАС.

Особенности обращения в ФАС: круг заявителей, способы обращения

Как правило, ФАС принимает допустимые типы обращений непосредственно от самих заявителей, а также от других органов власти, которые перенаправляли их в службу для рассмотрения по компетенции. К таковым относят: жалобу, заявление, предложение. При поступлении каждое из них регистрируют на протяжении трех дней.

Центральный аппарат службы и территориальные органы

Важно! Для отправки электронных жалоб требуется ЭЦП (применительно к ФЗ РФ № 44 от 05.04.2013).

Как обращает внимание ФАС, любое обращение должно содержать: ФИО, дом. адрес заявителя, суть вопроса и приобщенные документы.

При подготовке и отправке обращений следует учесть следующую информацию:

  1. Письменное обращение направляется на почтовый адрес ФАС: 125993 г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 либо на адрес территориального отделения по месту проживания.
  2. Электронное обращение отправляется на e-mail: delo@fas.gov.ru либо через портал Госуслуг. Объем вложения не должен превышать 8 Мб.

Важно! При подаче жалобы через портал Госуслуг нужна авторизация в ЕСИА.

  1. Через сайт ФАС можно отправить электронную жалобу с вложением до 2 МБ. Посему при наличии документов и материалов больших объемов рекомендуется отправлять письменную жалобу либо направлять ее на e-mail службы.
Читать еще:  Уведомление сотрудника о ликвидации предприятия образец

Все поступающие обращения без исключения подлежат регистрации Управделами ФАС. Далее каждое из них направляется на рассмотрение и подготовку ответа в соответствующее структурное подразделение службы.

Ответ из ФАС на поступившую жалобу

Регистрационный (входящий) номер отправленного обращения заявитель может узнать через общественную приемную либо личный кабинет. Номер понадобится далее, для отслеживания информации по статусу жалобы.

Выяснить действительный статус рассматриваемой в центральном аппарате жалобы можно через общественную приемную либо посредством личного кабинета. Если ее рассматривает территориальный орган ФАС, то узнать это можно по его контактному телефону. Ответ на поступившую жалобу может быть разным. Антимонопольная служба может:

  1. Дать необходимые разъяснения.
  2. Оставить обращение без ответа при наличии соответствующих законных оснований.
  3. Удовлетворить жалобу заявителя и принять необходимые меры.
  4. Перенаправить жалобу на рассмотрение в другой полномочный орган.
  5. Отказать заявителю (не поддержать его требования).

Так, к примеру, если поступившее обращение от заявителя содержит вопросы, решение которых не входит в полномочия ФАС, то его, соответственно переправляют на рассмотрение нужному полномочному адресату. Отправка в данной ситуации производится на протяжении 7 дней после регистрации обращения.

Как правильно составить и отправить письменную жалобу в ФАС

Любое письменное обращение составляется с учетом требований ФЗ РФ № 59, но пишется оно в свободной форме. Помимо этого в работе с обращениями от населения принимаются во внимание нормы иных законов. К ним относят: ФЗ РФ № 210 от 27.07.2010, а также ФЗ РФ № 135 от 26.07.2006 и ФЗ РФ № 63 от 06.04.2011.

ФИО должностного лица либо должность полномочного лица

Данные заявителя (ФИО, почтовый адрес для ответа и уведомлений)

Датировку, подпись заявителя

Документы и прочие материалы, подтверждающие доводы заявителя, приобщаются к жалобе по необходимости. Допускается представление их оригиналов либо ксерокопий.

В готовом виде обращение можно отправить на почтовый адрес службы, отослать по факсу либо подать лично. Документы принимают в здании ФАС на 1 этаже с понедельника по пятницу в установленное время. Вход свободный. Также заявитель может просто опустить свою жалобу в почтовый ящик, который находится рядом с пропускным пунктом.

Пример 2. Документы, приобщаемые к жалобе

При нарушении ФЗ РФ «О рекламе» к жалобе приобщают: ксерокопию обращения к оператору связи с требованием прекратить рекламную рассылку, детализацию и фото смс–рекламы, соглашение с оператором, согласие на раскрытие тайны связи, оформленное надлежащим образом.

Подача электронного обращения в ФАС через сайт: требования к заполнению формы

До заполнения и отправки формы на сайте заявителю будет предложено ознакомиться с информацией по ее подготовке. ФАС разъясняет, как правильно заполнить форму, прикрепить к ней файлы, что делать дальше и что ожидать в ответ. По сути, при подготовке и отправке электронных и письменных обращений предъявляются общие требования к их написанию.

(название органа, инициалы должностного лица либо должность ответственного лица):

адрес для ответа, ФИ заявителя;

описание жалобы с требованиями (просьбой)

Рекомендовано направлять сообщение объемом не более 5 Мб, т. к. текст от 5 до 10 Мб проходит с задержкой, а от 10 Мб вообще не передается

Информационными системами ФАС обрабатываются только определенные форматы файлов:

Word, Excel, OpenDocument, pdf, jpeg, png, Microsoft Powerpoint файлы, а также ZIP и RAR

Заполняя предложенную форму, в поле, предназначенном для текста обращения, нельзя указывать ссылки на контент сайта либо на вложение. Подобное заполнение считается неприемлемым. Как принято, в данном поле нужно лаконично описать суть вопроса.

Пожалуй, это единственный нюанс, который следует учесть при заполнении электронной формы обращения. В остальных вопросах, включая и подготовку ответа, формирование отказа заявителю, применяются общие нормы ФЗ РФ № 59.

Когда заявителю могут отказать в рассмотрении его жалобы

Основания, по которым ФАС вправе отказать заявителю, определяет ФЗ РФ № 59. Это стандартные случаи, которые касаются, прежде всего, правильного написания жалобы, указания в ней обязательных сведений. Таким образом, заявителю поступит отказ, если в жалобе:

  • не записана его фамилия либо адрес для ответа;
  • есть нецензурные выражения, оскорбления, угрозы в адрес должностного лица службы (членов его семьи);
  • плохо читается текст, суть вопроса непонятна, размыта;
  • использована латиница, исключительно заглавные буквы;
  • текст написан без разбивки на предложения и т. п.

К сведению, переписка с заявителем прекращается, если он неоднократно подавал жалобы на одну и ту же тему, а ответы ему уже давались. При этом в поступающих от него обращениях нет новых доводов. Помимо этого, ответ не дается, если существует опасность разглашения государственной либо иной охраняемой ФЗ тайны.

Решения суда обжалуются только процессуальным порядком. При поступлении подобных обращений служба отправляет соответствующие разъяснения по порядку обжалования и оставляет их без рассмотрения.

Наглядное изображение ключевых этапов подготовки электронной формы к отправке

Рассматриваемый вариант заполнения предназначен для граждан (см. fas.gov.ru). Процесс подготовки электронной формы условно можно разделить на 3 этапа. Далее представлено краткое описание каждого из них.

Первый этап: для того, чтобы выйти на форму для обращения, размещенную на сайте службы, нужно просто кликнуть на кнопку «Написать в ФАС России»» в разд. «Обратиться в ФАС».

Второй этап: в открывшейся форме выбрать название адресата, записать инициалы заявителя, дать согласие на обработку указанных данных. Следует принять во внимание, что при подаче коллективной жалобы далее указываются соавторы.

Третий этап: описание ситуации, прикрепление файлов, отправка сообщения.

Если все поля, отмеченные звездочкой, заполнены правильно, поданное обращение примут и отправят на рассмотрение. Ответ направляется общим порядком на эл. адрес, записанный в форме.

Распространенные ошибки при подаче жалоб в ФАС

Ошибка 1. Продление общеустановленного срока рассмотрения жалоб предусмотрено только в отдельных случаях. Данная мера не применяется повсеместно.

Основанием для продления является, как правило, необходимость проведения дополнительных мероприятий по рассмотрению жалобы. Например, при отправке запросов.

Ошибка 2. Электронная жалоба без ЭЦП не равноценна документу на бумажном носителе, который завизирован личной подписью заявителя.

Ошибка 3. Понятие «обращение граждан» относится к любому его типу, т. е. к заявлению, жалобе либо предложению. Поэтому, например, выражения «обращение» и «жалоба», употребляемые в разговоре, равносильны. Отсюда следует, говоря об отправке, рассмотрении обращения, могут подразумевать отправку, рассмотрение жалобы и наоборот.

Читайте также:

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли обращаться к сотрудникам ФАС устно?

Да. По тел. (499)795-76-53 на вопросы о компетенции и деятельности ФАС ответят работники Общественной приемной. Здесь можно задать вопросы о подготовке, оформлении документов, обращений, иным процедурам.

Как вариант можно прийти на личный прием по адресу: Москва, ул. Садовая–Кудринская, д.11.

Вопрос №2: Как попасть на личный прием?

Прием ведется согласно утвержденному графику и по предварительной записи (см. публикации на официальном сайте). Записаться можно дистанционно, заполнив предложенную на сайте форму (см. разд. «Общественная приемная»). Для этого нужно записать свои данные (ФИО, гражданство, индекс с почтовым адресом, телефон, e-mail) и кратко изложить суть вопроса.

В разделе «Общественная приемная» имеется также график, согласно которому руководство ФАС принимает граждан.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector