О реабилитации и банкротстве

Изменения в Законе РК «О реабилитации и банкротстве»

13 ноября 2015 года Главой государства был подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реабилитации и банкротства» (вступает в законную силу с 1 декабря 2015 года).

Статья 33 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (действующая редакция), а также статья 35 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (новая редакция) дополнена нормой, согласно которой дела по искам, в которых одной из сторон выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которого вступило в законную силу решение о признании банкротом либо решение о применении реабилитационной процедуры, рассматриваются тем же судьей суда, вынесшего решение о признании должника банкротом или применении реабилитационной процедуры.
При этом предусмотрены случаи замены судьи.

В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, как в действующей, так и в новой редакции, перечень судебных актов, подлежащих немедленному исполнению, дополнен решением суда о признании должника банкротом.
В действующую и новую редакцию Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан внесены изменения, согласно которым решения судов первой и апелляционной инстанций по делам по спорам, возникающим в рамках реабилитационной процедуры и процедуры банкротства, в том числе о признании сделок, заключенных должником, недействительными, о возврате имущества должника, о взыскании дебиторской задолженности по искам банкротного или реабилитационного управляющего кассационному и надзорному обжалованию не подлежат. За прокурором оставлено право принесения кассационного или надзорного протеста.
Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» дополнен новой главой 2-1 «Процедура урегулирования неплатежеспособности», которой определены условия и порядок применения нового механизма восстановления платежеспособности на основе соглашения об урегулировании неплатежеспособности, заключенного должником с кредиторами.
При наличии признаков неплатежеспособности должник вправе не объявлять себя банкротом, а обратиться в суд с заявлением о применении процедуры урегулирования неплатежеспособности. Решение суда о применении процедуры урегулирования неплатежеспособности подлежит немедленному исполнению и является основанием для:
1) прекращения начисления неустойки по всем видам задолженности;
2) запрета кредиторам обращаться в суд о признании должника банкротом.
Далее должнику предоставляется 2 месяца для разработки с кредиторами соглашения об урегулировании неплатежеспособности.
Подписанное должником и кредиторами соглашение подлежит утверждению судом и влечет:
— прекращение начисления неустойки и вознаграждения;
— снятие ограничений со счетов должника;
— прекращение исполнительного производства;
— запрет на наложение новых арестов на имущество и счета должника.
Максимальный срок действия соглашения – 3 года.
Если не достигнуто согласие с кредиторами по порядку погашения задолженности или судом отказано в утверждении соглашения, должник не сможет повторно воспользоваться процедурой в течение года, а у кредиторов возникает право обратиться в суд о признании должника банкротом.
Процедура проводится без участия управляющего.
Глава 6 «Процедура банкротства» Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» дополнена новой статьей 95-1, которой регламентирован порядок перехода от процедуры банкротства к реабилитационной процедуре.
В этой связи, полномочия банкротного управляющего, установленные статьей 89 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве», дополнены обязанностью составить заключение об эффективности (неэффективности) плана реабилитации, предоставленного должником и согласованного с собранием кредиторов.
В пункт 6 статьи 99 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» внесено уточнение, согласно которому прямая продажа имущества должника осуществляется с согласия собственника имущества, участников (учредителей) должника.
Способы реализации имущества банкрота, установленные Законом Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве», дополнены продажей предприятия. Под предприятием банкрота понимается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности и включающий в себя все виды имущества, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права.
Продажа предприятия осуществляется банкротным управляющим путем прямых продаж. При этом после оплаты покупателем банкротный управляющий обязан в течение трех рабочих дней передать вырученные от продажи денежные средства собственнику имущества или учредителю (участнику) за вычетом суммы административных расходов, затраченных в ходе проведения процедуры банкротства согласно смете административных расходов.
Решение о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства подлежит отмене cудом, вынесшим решение, после удовлетворения требований кредиторов.
Кроме того, в статью 110 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» внесено дополнение о том, что в случае продажи предприятия к заключительному отчету банкротного управляющего не прикладывается ликвидационный баланс.
Закон Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» дополнен главой 6-1 «Мировое соглашение».
Мировое соглашение может быть заключено должником и кредиторами на любой стадии процедуры банкротства. В подписании мирового соглашения участвует и банкротный управляющий.
Обязательным условием является полное погашение требований первой очереди до утверждения мирового соглашения.
С момента его утверждения судом процедура банкротства прекращается.
Следует обратить внимание, что, если при заключении мирового соглашения одним из кредиторов выступает государственный орган (к примеру, орган государственных доходов), мировое соглашение может быть заключено на условиях отсрочки погашения задолженности на срок не более чем один год с даты утверждения мирового соглашения.
Задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет погашается при условии залога имущества банкрота и (или) третьего лица и (или) под гарантию банка.
Имущество, предоставляемое в залог, должно быть ликвидным, застрахованным от утраты или повреждения и его рыночная стоимость должна быть не меньше суммы задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет. Не могут быть предметами залога:
1) объекты жизнеобеспечения;
2) электрическая, тепловая и иные виды энергии;
3) арестованное имущество;
4) имущество, на которое имеются ограничения, наложенные государственными органами;
5) имущество, обремененное правами третьих лиц;
6) скоропортящееся сырье, продукты питания.

Читать еще:  Виды банкротства предприятия

О реабилитации и банкротстве

О том, как освободиться от долгов и завершить процедуру банкротства?

Согласно Закона РК «О реабилитации и банкротстве» одним из оснований для возбуждения судом производства по делу о банкротстве является заявление должника. Однако не каждый индивидуальный предприниматель или юридическое лицо может заявить о своем банкротстве.

Основанием для обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом является его неплатежеспособность при отсутствии возможности ее восстановить.

Под неплатежеспособностью должника понимается его неспособность выполнить денежные обязательства и иные требования денежного характера в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения. Из чего следует, что в случае отсутствия у должника неисполненных обязательств, либо если имеется возможность удовлетворить требования кредиторов по указанным обязательствам вне конкурсного производства, суд может отказать в признании должника банкротом.

Заявление должника подается в суд в письменной форме, подписывается руководителем должника – юридического лица либо лицом, его заменяющим, в соответствии с учредительными документами.

После возбуждения дела о банкротстве не допускается исполнение ранее вынесенных судебных актов в отношении имущества должника, также исключается безакцептное снятие денег с банковских счетов должника и обращение взыскания на имущество, любые имущественные требования кредиторы заявляют только в рамках банкротной.

Со дня вынесения судом определения о возбуждении дела органам и участникам должника запрещается использовать и отчуждать имущество, за исключением обычных для данной компании коммерческих операций. Осуществлять указанные действия должник вправе только после предварительного согласования с временным управляющим.

После возбуждения дела, не позднее двух рабочих дней суд назначает временного управляющего – лицо, прошедшее квалификационный экзамен и допущенное в установленном законом порядке к осуществлению деятельности администратора.

Главной задачей временного управляющего на данном этапе является сбор информации, а также составление заключения аналитического характера относительно финансового состояния должника. В заключении, изучив учетную и бухгалтерскую документацию, временный управляющий приводит выводы касательно платежеспособности либо неплатежеспособности должника, о наличии оснований для признания несостоятельности должника либо иные выводы. Заключение представляется временным управляющим в суд и рассматривается в качестве одного из доказательств, для возможности всестороннего и полного исследования судом вопроса о неплатежеспособности должника.

В судебном заседании помимо должника участвуют представитель уполномоченного органа, представитель органа прокуратуры, кредиторы и иные заинтересованные лица, которые также дают пояснения, отзывы и пользуются всеми иными правами, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством. Если должник не является на судебное заседание, суд выносит определение о принудительном приводе, за исключением случаев банкротства отсутствующего должника. Если заявление о банкротстве подано кредитором, то его неявка в судебное заседание влечет вынесение судом определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Завершение этапа определяется вынесением судебного акта о признании либо непризнании несостоятельности должника. При этом суд ограничен жесткими временными рамками: дело о банкротстве, в случае если заявитель-должник, должно быть рассмотрено в месячный срок, в случаях, когда в суд подает кредитор или прокурор – в течение двух месяцев с момента возбуждения дела.

После признания должника несостоятельным начинается заключительный и самый длительный этап, завершающийся внесением записи о ликвидации банкрота в государственный регистр юридических лиц.

Со дня вынесения судом решения о признании должника банкротом признаются истекшими все сроки его обязательств; не начисляется неустойка и вознаграждение; все имущественные споры в судах, в которых участвует банкрот, прекращаются; по заявлению администратора снимаются все ограничения и обременения на имущество. Все имущественные требования к должнику предъявляются только в рамках процедуры банкротства. Всем органам и участникам банкротного предприятия запрещается использовать и отчуждать имущество, кроме обычных для данной компании коммерческих операций, а также в рамках погашения обязательств. Предельный срок проведения данного этапа – девять месяцев, однако в некоторых случаях срок процедуры банкротства может быть продлен либо затянуться.

Читать еще:  Как доказать убытки

Функции по управлению делами и имуществом должника осуществляются временным управляющим, который формирует реестр требований кредиторов, проводит инвентаризацию имущественной массы, организовывает и проводит первое собрание кредиторов, на котором избирается кандидатура банкротного управляющего.

Главными задачами банкротного управляющего являются охрана и контроль за имуществом должника, формирование имущественной массы, ведение реестра требований кредиторов, разработка и реализация плана продажи имущества, истребование долгов, исполнение требований кредиторов в соответствии с реестром, установление договоров и иных сделок, которые были заключены с нарушением законодательства и предъявление требований об их недействительности. Также банкротный управляющий вправе заключить мировое соглашение в случаях, предусмотренных законодательством о реабилитации и банкротстве.

Сделки, совершенные в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве, по инициативе банкротного управляющего и решению суда могут быть признаны недействительными со всеми вытекающими последствиями. Помимо этого, участники и должностные лица банкрота могут быть привлечены к субсидиарной (имущественной), административной или уголовной ответственности в случаях нарушения требований законодательства при заключении указанных сделок.

По итогам расчетов с кредиторами банкротный управляющий представляет в суд, согласованный с собранием кредиторов заключительный отчет о своей деятельности с приложением ликвидационного баланса и отчета об использовании оставшегося после расчетов с кредиторами имущества.

После утверждения заключительного отчета и ликвидационного баланса суд выносит определение об окончании процедуры банкротства. При этом, банкрот признается освобожденным от долгов, а процедура банкротства – завершенной.

Закон “О реабилитации и банкротстве” в Казахстане

Банкротство в России > Новости > Закон “О реабилитации и банкротстве” в Казахстане

Должностные лица и руководители предприятий будут нести ответственность, если возглавляемое ими предприятие умышленно или фиктивно попадет в разряд банкротов. Причем отвечать перед законом и обществом они будут не только персонально, но и своим имуществом. Такие жесткие правила прописаны в новой редакции Закона «О реабилитации и банкротстве».

О том, какие перемены претерпел Закон РК «О реабилитации и банкротстве» после внесенных в него поправок, подробно вчера на брифинге в Астане рассказала заместитель председателя Налогового комитета Министерства финансов Нурила Усенова. Но для начала она напомнила, что термин «банкротство» означает «несостоятельность». Это когда то или иное предприятие не может расплатиться по своим обязательствам перед своими кредиторами, перед трудовым коллективом. В таком случае предпринимаются шаги по его выводу из кризисного состояния.

Существует несколько видов этой процедуры: реальное банкротство, умышленное банкротство, когда руководители и владельцы предприятия намеренно доводят его до состояния неплатежеспособности в личных интересах и в интересах других лиц, и, наконец, фиктивное банкротство, то есть ложное объявление предприятием о своей неплатежеспособности, чтобы получить от кредиторов льготы по уплате финансовых обязательств.

Не секрет, что нечистые на руку дельцы нередко прибегают к умышленному или фиктивному банкротству.

– Только за 2013 год в результате совместной работы с органами финансовой полиции по обращениям территориальных подразделений и конкурсных управляющих в отношении 132 должников возбуждены уголовные дела по фактам: преднамеренного и ложного банкротства, уклонение от уплаты налогов, лжепредпринимательства, – сообщила Нурила Усенова.

По ее словам, в отношении двух конкурсных управляющих органами финансовой полиции возбуждены уголовные дела по фактам мошенничества, коммерческого подкупа и дачи взятки. В отношении руководителей 37 банкротов вынесены судебные решения о возмещении материального ущерба в сумме 3,3 млрд. тенге.

Кроме этого, за прошлый год по 110 банкротам, находящимся на стадии ликвидации, погашена задолженность по заработной плате в сумме 2,9 млрд. тенге, что составляет 80% от общей задолженности по заработной плате.

– Чтобы добиться более справедливой, более прозрачной и более предсказуемой системы института банкротства, мы ввели изменения в Закон «О реабилитации и банкротстве». Наша задача – сохранить баланс интересов как должников, так и кредиторов и повысить уровень доверия в обществе к этой нелегкой процедуре, – пояснила заместитель главного налоговика страны.

Она заверила, что новый закон конкурентоспособным должникам, оказавшимся в тяжелом финансовом положении, позволит выйти на уровень рентабельности. У них будет право воспользоваться процедурой финансового оздоровления и избежать ликвидации, при этом кредиторы смогут возвратить свои средства. Однако если перспективы для восстановления платежеспособности должника нет, то новый закон обеспечит возврат вложенных кредиторами средств. Новшества заключаются в том, что очень детально будут взвешиваться все «за» и «против», прежде чем объявить предприятие банкротом. Решение будет приниматься собранием кредиторов, но последнее слово будет только за судом.

Во-вторых, если банкротства не избежать, то объявления о продаже имущества будут размещаться на сайте уполномоченного органа, а не в газетах, как это было раньше. Залоговое имущество обанкротившихся предприятий теперь, в эпоху Интернета, будет распродаваться через электронные аукционы.

Читать еще:  Новости кредиторам мастер банка

Еще одно новшество в том, что собрание кредиторов сможет само выбирать банкротного управляющего из единого специально созданного списка, который станет доступен всем. В нем будет содержаться вся информация о конкретном управляющем. На сайтах уполномоченных органов также появится информация о том, на каких предприятиях он ранее провел процедуру банкротства, в какие сроки смог уложиться и каким был процент возврата долгов. Эти три критерия будут главными ориентирами при выборе кандидата.

– В новом законе усилены статьи, предусматривающие ответственность за эффективное руководство предприятием. За ложное банкротство будут наказываться не только руководители, но и все должностные лица, отвечающие в целом за работу предприятия, – перечислила Н. Усенова.

По ее словам, индивидуальные предприниматели будут отвечать перед законом своим личным имуществом. Кроме этого, им запретят после неудачного менеджмента или ложного банкротства регистрировать новые предприятия.

О реабилитации и банкротстве

26 марта 2014 года вступил в силу Закон «О банкротстве и реабилитации» от 7 марта 2014 года № 176-V ЗРК, которым введены ряд существенных изменений в сравнении с утратившим силу Законом «О банкротстве».

Новым Законом изменены основания обращения в суд для применения процедуры и реабилитации, введены критерии неплатежеспособности должника, изменился порядок рассмотрения судом дел о реабилитации и банкротстве, пересмотрены полномочия уполномоченного органа и суда в процедуре банкротства, изменилась очередность реестра требований кредиторов и порядок его формирования, в целях анализа финансово — хозяйственной деятельности должника, предотвращения вывода активов на период рассмотрения дела о банкротстве, предусмотрено назначение — временного управляющего в процедуре банкротства и временного администратора в процедуре реабилитации, интересы всех кредиторов в процедуре банкротства представляет не комитет кредиторов, а собрание кредиторов, полномочия, порядок принятия решений, созыва которого регламентированы новым законом. Законом суду переданы полномочия по продлению срока процедуры банкротства, назначению и отстранению временного управляющего и временного администратора.

Законом от 13 ноября 2015 года № 399-V ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реабилитации и банкротства» были внесены ряд изменений в Закон «О реабилитации и банкротстве».

В частности в Закон введена новая глава 2-1 «Процедура урегулирования неплатежеспособности», введено новое положение о возможности перехода от процедуры банкротства к реабилитационной процедуре (ст. 95-1 Закона), а также введена новая глава 6-1 «Мировое соглашение» позволяющая прекращение процедуры банкротства на любой стадии ее проведения путем заключения соглашения между должником (банкротом) и кредиторами, утверждаемого судом.

Должник при наступлении одного или более условий, установленных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 1 статьи 5 настоящего Закона вправе принять решение об урегулировании своей неплатежеспособности до обращения должника и (или) кредиторов в суд с заявлением о применении реабилитационной процедуры и (или) признании должника банкротом. Решение суда о применении процедуры урегулирования неплатежеспособности подлежит немедленному исполнению. С даты вступления в законную силу решения суда о применении в отношении должника процедуры урегулирования неплатежеспособности наступают следующие последствия: 1) прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) по всем видам задолженности должника; 2) кредитору (кредиторам) запрещается подавать в суд заявление о признании должника банкротом в период заключения соглашения об урегулировании неплатежеспособности; 3) должнику запрещается совершать какие-либо сделки по отчуждению имущества (активов). В течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда о применении процедуры урегулирования неплатежеспособности должник обязан заключить со всеми кредиторами соглашение об урегулировании неплатежеспособности.

Также в Законе было введено положение о возможности перехода от процедуры банкротства к реабилитационной процедуре (ст. 95-1 Закона).

В частности установлено следующее, что в случае, если в отношении должника не применялась реабилитационная процедура, а в ходе процедуры банкротства собственником имущества или учредителем (участником) разработан план реабилитации, соответствующий требованиям пунктов 1, 4 и 5 статьи 73 настоящего Закона, собственник имущества или учредитель (участник), или уполномоченное им лицо вправе обратиться к банкротному управляющему с ходатайством о проведении собрания кредиторов для рассмотрения разработанного плана реабилитации и возможности перехода от процедуры банкротства к реабилитационной процедуре.

В Закон также была введена глава 6-1 «Мировое соглашение». Мировое соглашение – это процедура, применяемая на любой стадии процедуры банкротства в целях ее прекращения путем заключения соглашения между должником (банкротом) и кредиторами, утверждаемого судом.

На любой стадии проведения процедуры банкротства должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение. Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника перед кредиторами. Утверждение мирового соглашения является основанием для прекращения процедуры банкротства. Решение о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства не подлежит дальнейшему исполнению.

Судья специализированного

межрайонного экономического суда

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector